出租车行业管理难题及其法治化治理——以厦门市为例

如何跳出单纯依靠行政手段管理出租车行业的旧思维模式,用法治方式化解出租车劳动关系矛盾冲突,治理出租车行业管理难题,是提高社会管理科学化水平和法治化水平的迫切需要。本文立足于以法治思维和法治方式来处理出租车行业管理、劳动关系问题,从完善立法、修改规章、逐步废除数量控制、严格准入标准、强化服务监管、平衡各方利益、维护大众消费者权益等方面进行探讨,力图提出一些针对性的对策,希望起到一些决策咨询的作用。

我国外资国家安全审查制度研究

自贸区建设开启了我国投资准入"负面清单"管理模式新阶段。在该模式向全国推广的当下,建立与完善外资安全审查制度尤显重要。我国应从外资安全审查所涉交易的范围、审查机构、程序等方面入手,完善外资安全审查制度。

两岸民事判决认可与执行若干法律问题研究

随着福建自贸区的成立,两岸经贸合作势必日趋频繁,两岸民事判决的认可与执行尤显重要。但是,无论是两岸相关法律规定还是相关实践都存在诸多障碍。在大陆方面,应充分发挥福建自贸区的作用,建立两岸民事判决与执行的协调机构,由相关部门签署两岸民事司法互助协议安排,暂时将协议安排的适用范围限定为福建自贸区内,待条件成熟再复制推广,构建起有效的两岸民事判决认可与执行协调机制。

我国中小企业间接融资的法律探究

我们应该借鉴国外先进经验,完善相关立法,成立专门的中小企业间接融资管理机构,完善中小企业信用担保体系与服务体系,将民间融资纳入法治轨道,从根本上解决中小企业间接融资难的问题。

论两岸民事判决认可与执行协调机制的构建

随着福建自贸区的成立,两岸经贸合作势必日趋频繁,两岸民事判决的认可与执行尤显重要。但是,无论是两岸相关法律规定还是相关实践都存在诸多障碍。在大陆方面,应充分发挥福建自贸区的作用,建立两岸民事判决与执行的协调机构,由相关部门签署两岸民事司法互助协议安排,暂时将协议安排的适用范围限定为福建自贸区内,待条件成熟再复制推广,构建起有效的两岸民事判决认可与执行协调机制。

30年法制建设的回顾与前瞻——以厦门经济特区立法为基点

厦门经济特区建设30年来,法制建设取得了长足发展,在新的历史时期,厦门经济特区肩负着"增创新优势,更上一层楼"的历史重任,特区法制建设也面临着新使命,在理论和实践中都存在着如何超越过去、构筑未来的新课题。本文回顾了特区法制建设立法层面的成就和经验,总结特区立法建设中存在的不足,以期前瞻性地提出未来发展的方向。

和谐社区构建中的创新——基于厦门亮眼睛(育秀社区)公益亲子俱乐部的考察

社区是社会体系的重要组成部分,是政府服务、经济组织运行、不同阶层居民生活多方面交织的区域性共同体。只有社区日趋和谐,构建和谐社会才有坚实基础。探索和谐社区语境中的非营利组织发展新模式,既是加强和改善非营利组织生存状态的现实路径,也是构建和谐社区的基础性工作。从一定意义上说,厦门亮眼睛(育秀社区)公益亲子俱乐部的出现为和谐社区的建设提供了新的路径和样本。亮眼睛及时准确回应社区需求,为育秀社区搭建了温馨真实的平台;坚持互助成长的公益理念,为社区和谐提供清新的精神动力;其整合、利用和开发社区资源,并与社区良性互动,构建了参与和谐社区建设的伙伴关系。亮眼睛模式因其低成本、高快乐参与的草根性,从而具有复制、孵化的可能性和可行性。

一体化视角下厦门公交票改之完善

公交票改,统一标准,是厦门推进岛内外一体化的一项重要先行工作,也是实现公平正义,共享改革开放成果的重要举措。认真检视因票改后收费标准混乱所带来的困扰,不断完善决策工作,使决策科学化,是决策者和社会公众共同的期盼。

公务员财产公示制度之迫切性暨可行性研究

十八大后,备受关注的反腐问题再次引发对官员财产阳光化的热议。与以往不同的是:此次不止于谈财产申报而是直指财产公示,需要更高层面的制度设计,也预示中央高层接轨国际惯例反腐的决心。然而这项制度自上世纪八十年代首次动议,虽试点模式频出、学界呼声不断,但至今难产。笔者试图对其中原因进行分析,研究官员理解上的误区,适应当下形势所迫,为该制度寻求一套适合我国现实行之有效的方案以尽快赋之实行。

农村征地制度的法律完善

农村征地制度改革是建设社会主义新农村的一个重要方面。按照党中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出的指导方针,应当着重从严控征地范围、提高补偿标准、拓展安置途径、规范征地程序四大方面,对现行有关法律法规进行修改和完善,进一步探索改革经验,确保新农村建设顺利推进。

论行政决策听证的法理基础与制度完善

在行政决策领域建立听证制度,是推进依法行政、建设法治政府的一项重要举措,其法理基础在于宪法上的人民主权原则、程序法上的自然公正原则与正当法律程序原则、以及行政法上的行政合理性原则。但是,目前行政决策听证制度实施中仍存在适用范围过窄、听证主持人不中立、听证代表欠缺代表性、信息公开不充分、听证结果缺乏约束力等问题。对此,应当借鉴发达国家的先进经验,结合我国实际,逐一进行完善。

中国(福建)自由贸易试验区投资争端解决机制研究——从台商投资争端的角度

基于福建自贸区的任务以及台商投资争端的特殊性,对福建自贸区完善台商投资争端解决机制进行研究。从台商投资争端解决机制的现状出发,分析其在立法与实践中存在的问题,在借鉴上海经验和国际经验的同时,结合福建自贸区的具体情况,提出相应的完善措施。

从英国社区服务刑思考我国刑罚制度现代化路径

随着和谐社会建设的深入,我国的刑事政策也在顺应轻缓化的趋势,但对现代刑罚制度和行刑理念的探索刚刚起步,特别是已经开始开辟试点的社区矫正制度还缺乏制度基础。英国这方面的成功经验在于其背后有一个科学的刑罚体系,从这个角度可以对我国现代矫正模式发展的瓶颈问题有所启示。

近期校园恶性案件的犯罪学思考

近期连续发生的数起校园恶性案件引起全国震惊,凶犯自然难逃法律制裁,但是类似犯罪是否有效得到制止,社会上下为何依然人心惶惶,人们在愤怒谴责中,还需要对预防此类恶性犯罪做科学的探讨。本文运用西方犯罪学理论对该类犯罪现象做些粗浅分析,希望从源头上制止这类案件的蔓延,更希望平息人心思危的恐慌状态。

国际航运中心金融法律服务思考

厦门获准建设东南国际航运中心,成为继上海、天津、大连之后的第四个国际性航运中心,第一次跻身国家构建五大港口群建设的战略层面。厦门东南国际航运中心三年发展规划目前已经编制完成,如何发挥自己的独特优势争取后来居上,需要从软实力上提升竞争力,笔者建议效法伦敦模式做高端金融服务、发挥试验区政策优势先行先试、建立起配套的法律服务平台。

试论国家补偿制度

近年已有一些研究涉及"行政补偿"制度,仍只是作为行政赔偿的补充,笔者认为前因行为外延太窄,应扩及所有国家责任应当承担的损害,包括行政补偿、公共危险补偿、军事行动补偿和刑事犯罪被害人补偿。中国目前行政补偿制度涉及面广、数量多,分布于490多部法律法规和规章中,比较具体,但是各领域的规定不统一。应该以公平负担理论和国家契约责任理论为理论基础,逐步建立、完善国家补偿的立法框架。

浅议夫妻不动产转化制度存废之争——质疑审判实践对《婚姻法》司法解释(三)的误读

对夫妻共同财产的认定始终是离婚案件审判实践中的难点,最高法院接连出台司法解释试图弥补立法盲区,特别是对夫妻不动产制度,随着《婚姻法》实施后三十年间社会剧烈变迁,司法解释更是"与时俱进"做了多次变动。1993年司法解释确定了夫妻财产法定转化制度,2001年司法解释设定新规则、取消夫妻不动产法定转化制度、保留约定转化制度;2011年《婚姻法》司法解释(三)将这一新规则再次明确并延及婚后所购不动产。笔者认为,该制度的存废值得商榷,从法理层面已经引起学术界反思,司法解释(三)在其溯及力的表述上的谨慎,应是为控制其引起的负面社会效应留有余地。无论从法治政府的信赖保护原则要求,还是我国司法解释本身的性质分析,这个新规则都不应该适用于生效之前的行为和事件。

也论危险驾驶罪的现实意义及其司法地位

醉驾、飙车危险行为入罪,引发社会反响。不少人对该行为入罪的合理性和必要性提出反对,有的对该罪名在司法实践的可操作性提出质疑。笔者就刑法谦抑性原则的多环节实现,以及行政犯与刑事犯的关系论证该行为入罪的现实意义,并从该罪名的构成要件和本质特性分析其司法地位及其今后过渡归并到危险方法危害公共安全罪的可能性。

依法治国的困境与突破

依法治国作为治国方略,自1997年第一次被提出,至今过去了十五年,社会各个层面尤其是市场经济领域基本走出了无法可依的局面,依法办事的观念逐步深入人心,但是依法治国理想在公民心中仍遥不可及。突破目前的困境需要澄清几个误区,包括法治理念的本来意义、宪法的地位、制度移植的本土化路径以及对体制文化的反思等。

中国式法治:政治智慧与法治思维之契合

法治的内核是民主,而不是法律工具论或制度万能论。法治的本土化研究有利于发挥传统政治力量和人文资源的作用,但同时带有偏离法治本质的风险。"法治思维"的提出坚定了现代法治的方向,法治的本土化应指向法治实现路径中与现实政治力量的合作以及对传统文化中法治资源的挖掘。立足于中国现实与理想之间的关系,在政治智慧和法治思维之间寻找契合,寻求法治理想的中国式出路。