提升基层工商部门效能建设的思考

一、效能建设的概念和意义效能主要指办事的效率和工作的能力。它是衡量工作结果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依据。机关效能建设是管理科学的重要组成部分，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。政府机关效能建设如何，直接关系到党的意志和主张能否顺利实现．关系到政府能否有效履行各项职能，关系到一个地方的经济社会发展全局。近年来，政府机关效能建设受到各级政府和人民群众越来越多的关注。加强效能建设已成为党和国家领导人以及各级政府部门高度关注和强力提升的重要课题。可以说，加强机关效能建设，是贯彻落实科学发展观、提高党的领导水平和执政水平的必然要求，是完善社会主义市场经济体制、加快推进政府职能转变的现实需要，是切实转变机关作风、优化社会发展环境的重要保证。

网络商品交易中虚假宣传的治理模式研究

我国网络商品交易呈持续高速发展,但交易过程中存在诸多违法行为,其中虚假宣传已成为网络经营违法行为的突出表现。工商部门担负着网络交易及有关服务行为的监管职责,研究如何发挥工商职能监管网络商品交易中的虚假宣传行为具有非常重要的现实意义。本文以厦门市思明区为例,通过抽样调查分析网络商品交易中虚假宣传的现状,并针对现状提出建立虚假宣传治理模式。

网络交易中的电子合同监管

当前,网络消费纠纷尤其是涉及电子合同的问题与日俱增,严重损害着消费者的合法权益,影响着网络经济的健康发展。作为网络商品交易及有关服务行为监管的重要职能部门,工商机关应以电子合同为切入点,逐步构建一套网络交易的电子合同监管体系,进一步规范网络交易的经营秩序,切实维护网络交易中消费者的合法权益。

创新监管方式 促进企业发展

思明区工商局地处厦门市政治、经济、文化、金融中心区,辖区面积76平方公里,现有经济户口55000余户,占全市的三分之一强。全局在编干部165人,人均监管量高达330余户,监管任务十分繁重。工商部门监管作用发挥得如何将直接影响全市社会经济发展大局。今年来,我局在市工商局的正确领导下,认真贯彻落实总局"四个统一"、省局"三个服务"精神,以创建"企业之家"为契机,主动融入海峡西岸经济区建设和厦门新一轮跨越式发展大潮,紧扣辖区实际,大胆创新监管方式,从登记便企、政策惠企、品牌兴企、维权护企等四个环节入手,努力提升监管服务效能,营造了浓厚的亲商、重商氛围,有力地促进了辖区企业发展和经济腾飞。我们的主要做法是:

温馨企业之家 倾心服务发展

思明区工商局地处厦门市政治、经济、文化、金融中心．现有经济户口55000余户．占全市的三分之一，监管任务十分繁重。今年来，我局认真贯彻落实总局“四个统一”、省局“三个服务”精神，以创建“企业之家”为契机，主动融入海峡西岸经济区建设和厦门新一轮跨越式发展大潮．紧扣辖区实际．大胆创新监管方式，从登记便企、政策惠企、品牌兴企、维权护企等四个环节入手，努力提升监管服务效能．营造了浓厚的亲商、重商氛围，有力地促进了辖区企业发展和经济腾飞。

网络广告监管的难点与对策

近年来，随着互联网的迅速发展，网络广告成为网络公司主要营收来源的同时，也出现了大量违法行为。严重影响了网络市场秩序。工商部门作为广告监管部门，必须从网络广告发展现状出发，分析其存在的问题，进行积极探索，提出相关对策。

助力基层实践 服务地方经济又好又快发展

半月刊既是基层工商所的“良师益友”，同时在助力基层实践，服务地方经济又好又快发展方面，也发挥了积极、有效的推动作用。作为一名基层工商人员，我深有体会。2008年8月，根据组织安排，我到鼓浪屿任工商所长。一到工商所，我马上就面临厦门市委关于鼓浪屿发展“破题”及“休闲之岛”建设实践问题。家庭旅馆主体设立和规范是工商部门承担的主要职责。当时，由于鼓浪屿万石山名胜风景区管理委员会和鼓浪屿街道办事处未出台相关政策及实施细则，鼓浪屿家庭旅馆设立因场所证明、消防前置等原因被搁置近一年，无照经营、消防等安全生产问题接踵而来。

创“欢喜购”品牌 走食品安全监管新路

今年初,根据国家工商总局深入开展农村食品市场整顿年工作的部署,我们厦门市思明区工商局莲前工商所结合辖区"农村城市化进程"

转变工作理念 依法履职到位

近年来,我们厦门市思明区工商局深入践行"人性化监管、零距离服务"理念,立足职能,勇于创新,在拓展服务上出实招,在创新监管上求实效,在提升能力上促发展。

未注册驰名商标保护的理论与实践思考

由于法律规定不完善,商标恶意抢注事件不断发生,造成未注册商标使用人的损失和市场秩序的混乱,在先使用者——往往也是真正的品牌创造者,其合法权益没有得到充分保护。人们也大都误认为未注册商标不能得到法律的保护。

以公开职权清单促基层行政执法规范化

基层工商所执法职权清单公示,是厦门市工商局在实施法治工商发展战略、构建执法权力运行规范体系过程中,贯彻总局"四化"

全面推进“鼓浪屿家庭旅馆”品牌建设

我们厦门市思明区工商局鼓浪屿工商所积极响应市委、市政府把鼓浪屿建设成"文化之岛、休闲之岛、公园之岛"的工作要求,针对"休闲之岛"核心项目的家庭旅馆,采取五条措施,实行"人性化监管,零距离服务",全面推进鼓浪屿家庭旅馆品牌建设。

论扣押财物强制措施的时限风险及应对

一、执法实践中扣押财物的时限风险 扣押财物是《行政强制法》规定的行政强制措施种类之一，具有法定性、特定性、暂时性、可诉性四个特点，工商部门在采取扣押财物强制措施时，必须严格按照法律规定，谨慎处理被扣财物，在法律规定的期限内对被扣财物作出处理决定。按照法律的规定，被扣押财物一般有三种处理情形：解除扣押、以非法财物没收或销毁。

一起酒店支付旅行社费用商业贿赂案评析

一、案情 2012年9月，某酒店与某旅行社就接待“九八”某省会议团的合作事宜签订了一份返佣协议、一份宴会及会议合同。根据返佣协议规定，双方在客房、餐饮达成的合作细节如下：9月5日、9月6日豪华双床房收银入账价格1460元／间／晚，与某旅行社实际结算价格884元／间／晚；9月6日至9月9日豪华大床房、豪华双床房收银入账价格1460元／间／晚，与某旅行社实际结算价格1300元／间／晚；

深入开展“三级联创”活动 推进基层党建工作上新水平

近年来，我们厦门市思明区工商局基层党建工作坚持以“三级联创”活动为载体，以制度创新为动力，以争先创优为目标，从思想上、组织上、作风上全面加强基层党组织建设，党建工作特色鲜明、“亮点”频出，党建工作渗透到工商行政管理各项职能工作中，实现了党务业务齐进步。两年来，我局共有6个基层党支部、50多名党员受到各级党委及系统的表彰。

成立消费维权联盟 实现三方“共赢”

厦门市思明区工商局梧村工商所地处市中心，辖区内既有繁华的城市商业街，又有外来人口聚居的城乡结合地带，还有火车站、长途车站等交通枢纽，日平均流动人口高达25万，是全市少有的几个消费集中区、消费纠纷多发区，年接诉量居全市32个工商所之首。为了解决维权力量不足的问题，我所将消费维权重点前移至第一线，

敬业 创业 弘业

我理解的工商精神有三个层次：敬业精神、创业精神、弘业精神。