以企业为单元,以风险管理为中心建立现代海关税收征管制度的若干思考

本文从论述建立以企业为单元、以风险管理为中心的现代海关税收征管制度的必要性、可行性入手,认为:规范企业数据申报、整合税收监控数据信息平台,是以企业为单元、以风险管理为中心的现代海关税收征管制度的保障;科学的风险评估体系,是以企业为单元、以风险管理为中心的现代海关税收征管制度的核心;优化配置行政资源,加强关税队伍建设,是以企业为单元、以风险管理为中心的现代海关税收征管制度客观要求。根据当前我国国情和海关实情,作者大胆设想:引入海关价格水平方法,即对企业进口货物价格与同税号下的全国平均价格进行比较,对企业进行资信评估;优化机构设置,建立一支"政治合格、业务过硬、相对稳定"的税收征管队伍。其中,在海关税收队伍建设方面,作者不惜笔墨,充分体现"以人为本"的管理思想:将审单中心的职能定位于规范数据,风险评估与提示、布控,确定企业通关模式;恢复税收基层建制,营造有利于审价、归类、原产地认定、减免税等方面人才成长的氛围,培养专家型人才;设置税收联络员,赋予相应职责,作为海关"首问负责制"的延伸。最终得出"以企业为单元、以风险管理为中心的现代海关税收征管制度,是实现海关税收征管效率和效益相统一的最佳途径"的结论。

《贸易便利化协定》视角下构建中国海关最佳实践机制的思考

2017年2月22日,《贸易便利化协定》(Trade Facilitation Agreement,TFA)正式生效。TFA中90%的贸易便利化条款与海关直接相关,将对中国海关带来全新机遇和重大挑战。文章梳理了当前中国海关最佳实践的基本情况,并结合当今世界海关最佳实践运用分析中国海关在生成及推广最佳实践案例中存在的不足,对构建中国海关最佳实践机制提出对策建议。

海关促进“海西”对台经贸发展的战略思考

两岸形势发生了积极的变化,为发展两岸关系,特别是推动两岸经贸合作创造了新的条件,拓展了新的契机。本文就海关如何以科学发展观为指导,树立和落实科学的治关理念,积极主动地促进"海西"对台经贸发展,创新海关促进"海西"对台经贸发展战略进行深入探讨和理性研究。从对台大局出发,先试先行,引导地方政府和企业用足政策,寻找密切闽台合作、发展两岸关系的新的结合点和切入点,拓展海关更大作为空间,加快推动祖国和平统一进程。

引入“流程再造”理论 完善海关综合治税大格局

流程再造理论作为一种先进的管理思想和理念,对完善综合治税大格局具有现实的指导意义。本文结合海关工作实际,分析了流程再造理论运用于完善综合治税大格局的可行性,并对构建综合治税基本框架,进一步完善综合治税大格局提出初步构想。

法律大数据视角下濒危物种走私犯罪研究

濒危物种是全球生态系统中不可或缺的组成部分,作为《濒危野生动植物种国际贸易公约》(以下简称"CITES")的缔约国之一,中国积极参与濒危物种的保护工作。当前,涉及濒危物种的非法国际贸易活动日益猖獗,拯救濒危物种的形势日趋严峻。本文利用文本分析技术,采用定量分析与定性分析相结合的方法,对中国裁判文书网自上线以来涉及濒危物种走私的裁判文书进行了提取与整理,力图呈现近年来我国濒危物种走私案件的现状与态势,并以此为基础,对强化打击濒危物种走私进行了思考。

“鞭打快牛”的危害及“策牛”的技巧

“干得越好越受累，懂得越多越疲惫，不懂不干不受罪”，这是我们身边常常听到的关于“鞭打快牛”的抱怨。“鞭打快牛”现象普遍存在于人力资源管理活动中，并对组织发展带来了长久负面的影响。如何科学“策牛”，让更多“快牛”为组织所用，需要智慧，更呼唤机制。

“提前报关”何以具有合法性

《海关法》尚未就货物到达前的预申报(提前报关)制度予以正式确认并持原则否定态度,而根据海关总署通关作业制度改革的有关规定,预申报将成为今后我国海关通关程序中的一项重要制度。并且在一定范围内,提前报关已得以实际履行。这引起了对其合法性的争论,本文中,笔者提出了自己的观点,主张为《海关法》所原则否定的提前报关具有合法性,并从法理和现实的角度进行了旁征博引的论证。

货物原产地管理存在的弊端及完善探讨

原产地管理是海关的重要职能之一,原产地管理职能发挥的好坏直接关系到海关能否全面履行国家赋予的使命,是新时期海关工作的重要内容。本文中,作者对货物原产地的地位、我国原产地管理弊端进行了深入分析,进而提出了完善原产地管理的政策建议。本文坚持理论与实践相结合,提出的政策建议具有较强的针对性和可操作性。