东西部乡镇企业发展差距与区域经济发展不平衡

我国东西部经济发展差距与城乡差别、工农业差别是内在地联系在一起的.综合考量这三大社会矛盾,人们不难发现,东西部在工业化、城镇化水平上的差距以及与之相联系的经济发展水平、经济增长质量的差距乃是东西部发展不平衡的核心内容.在90年代东西部差距逐步拉大的态势中,乡镇企业扮演着一个极为重要的角色.

加快厦门特区人才资源开发的几点思考

当代经济竞争的实质是人才竞争。我国全方位开放格局形成以后,各个地区经济竞争发展的态势已日益突出。在这种地区经济竞争中,人们逐渐地把目光从资源大战、政策大战移向人才争夺,并认识到要振兴地区经济必须提高工业的科技含量,提高企业的管理水平,必须有一支思想解放。

改革与法治相衔接中的立法条件及其类型

改革与法治相衔接、相统一,是习近平法治思想的重要论断。在实现改革决策与立法决策的对接中,应立足不同立法条件的情形,采取和运用不同立法行为方式。常态立法、授权(国务院)立法、(地方)先行立法、(授权)特区(变通)立法和法典立法分别与改革的不同分布、不同阶段相适应。之所以在我国通过立法法、授权法(决定)等构设阶梯式的立法条件及其对应的立法类型,在改革、发展的社会情势所成就的现实立法条件与法定立法条件相契合之际,科学选择立法类型,发挥法治引领、规范、保障作用,在根本上,是改革与法治两轮驱动、紧密结合的必然要求。但是,非常态条件下各个立法类型应强化建构性而并非停留在试验性。试验性立法是一种错误的归纳。现实立法条件与法定立法条件的吻合度,即现实立法条件的成熟度,是检验、评价立法行为是否“适时”“及时”,进而认定未做出立法决策是否构成立法过程中怠于履行职责、乃至立法不作为的要件之一。

中外行政监督体系的比较及启示

本文简要介绍了我国当代行政监督体系和西方行政监督体系的主要内容,并就两种监督体系下各自监督主体的地位和所能发挥的作用做了较详细的比较。根据比较分析的内容,总结出了完善我国行政监督体制的一些启示。

地方政府部门责任清单制度的理论与实践

各地政府部门责任清单制度建设的实践中遇到许多需要规范化的问题亟待研究。责任清单制度基于行政权的双面属性,是权力清单制度得以落实的配套制度;责任清单的主体是具备行政主体资格的各级政府、部门及被授权组织;责任清单的范围不限于执法,还包括公共服务;责任清单编制应遵循法定原则、权责一致原则和放管结合原则;责任清单的有效推行需要上下联动的运行机制。

关于提升城市竞争力的研究综述

本文是对目前我国城市竞争力研究成果的简单综述。综述内容主要涉及城市竞争力的概念,城市竞争力的构成因素及测度指标的设计,以及从不同角度提出的提升城市竞争力的措施意见。