发展农民专业合作组织 提高农民市场竞争能力

《农民专业合作社法》自2007年7月1日起开始实施，标志着农民专业合作社进入了依法发展的新阶段。法律明确了农民专业合作社的法律地位，在家庭承包经营基础上，依照“民办、民管、民受益”的原则。广大农民可以组建各类专业合作社，以合作社为载体，提高组织化程度、提高市场竞争能力，实现专业化、规模生产，发展现代农业。

合理引导土地流转 提高土地使用效益

土地是人们赖以生存的物质条件,是农业生产的基础。随着经济的发展,流动人口的增加,土地的流转经营问题日益突出。本文就农村土地流转过程中出现的问题及相关解决政策做了全面分析,希望在实践中能够提高农村土地使用效益。

加快土地有序流转 促进农村经济发展

在稳定家庭承包经营的基础上,允许土地承包经营权合理流转是农业发展的客观要求,也是<农村土地承包法>赋予承包者的权利.一家一户单打独斗式的生产,存在生产具有盲目性,农业比较效益低,抵御自然和市场风险能力差,市场竞争力薄弱等问题,在一定程度上已经不适应农业发展和市场经济的要求.因此,实行规模化经营,实现农业产业化已成为一种发展趋势.进行土地流转就是为此做好了前提准备.

积极发展专业合作经济组织 构建农民进入市场专用通道

近年来,随着农业和农村经济结构的不断调整,农业生产经营的专业化分工不断加深.特别是随着我国正式加入世贸组织,农产品市场竞争日趋激烈,农户的分散经营与统一的大市场之间的供求矛盾日益突出,如何解决这个矛盾,使农业生产适应市场的需求,迫切需要提高农业进入市场的组织化程度,于是全省各地相继涌现出了各种形式的专业合作经济组织.这些专业合作经济组织对外参与市场竞争,对内指导农业生产,提供各种服务,成为农民进入市场的桥梁和纽带,对解决农户分散经营与统一大市场之间的矛盾,促进农村经济的发展,发挥了具大的作用.

抓精神文明建设 促进农经工作职能转变

精神文明、物质文明、政治文明相互促进．相得益彰。一个单位精神文明抓得好。可以促进领导班子和整个队伍的团结、和谐，有利于形成务实、积极进取的工作作风，形成风清气正的工作环境．上下拧成一股绳，团结一心做好工作。

加快发展农村经济 实现县域突破战略

吉林省委七届二次全会提出了"开放带动、科教兴省和县域突破"三大战略,第一次把县域突破提高到发展战略的高度提出,并且强调了三大突破的重点是县域突破.这里所说的县域突破中的县域,不是在全县(市)疆界(域)内的某一区域,而是疆界内的全部.所谓突破,就是在现有的情况下要打破常规,高速度、超常规发展.

配套组装多种运作机制 探索农业综合开发科技示范新路

双辽市是农业综合开发重点项目区,1997年与吉林农科院畜牧分院合作,实施了吉林省西部旱地农牧业高产高效科技示范区建设项目.该区位于松辽平原农业区向西部草原牧区过渡地带,耕地和草原是农村经济发展的两大资源,具有典型的区域代表性.在示范区建设上,双辽市注重农业的可持续发展,组装多种运作机制;在科技投入上,把科研成果直接应用到示范区;在实用技术推广上,以科技达标户为示范,建立农户专业合作机制;在产业结构优化配置上,建立"三元种植结构"生产机制,实现农牧并举,以此来探索一条科技示范区建设的新路,为该区域农业的可持续发展创造了一个良好的开端.