需求与供给视角下养老机构功能定位研究——以台州市椒江区为例

本文通过分析台州市椒江区养老机构的供需矛盾与现状,探索养老机构服务功能定位的科学化和规范化。合理的养老机构功能配置应该是橄榄型的,合理的服务内容应该分为四部分,不同类型的机构提供不同的服务需求,合理的养老机构服务队伍应该由4050队伍和新型护理人员共同组成。引入更多的民间力量促进社会养老事业的发展,结合政府和社会的双重优势,实现民营经济发展和机构养老服务事业的双赢。

北上深杭经济发展新动向对“十三五”时期区域经济发展的启示——以台州市椒江区为例

北京、上海、深圳、杭州,既是全国经济最发达的地区,也是国家或区域的中心城市,经济发展各具特色,均肩负着实现国家或区域未来经济发展战略的使命,四市当前及"十三五"时期经济发展的新思路、新动向,对台州市椒江区"十三五"时期经济的转型升级具有非常重要的借鉴意义。

农村集体所有制构架下的“农嫁女”问题:以台州椒江区为例

村民、农民和社员,是集体所有制建构的社会身份,这种身份是享有村集体资产权益的资格。城镇化过程引发的农地、农民以及农村非农化造成了这种身份名实分离,模糊了集体资产权益的边界。在此背景下,延续几千年的男娶女嫁竟然成了一个制度性的“问题”。“农嫁女”问题交织着个人私事与集体事务的管理、个人权利与集体利益公平分配、习俗与现代法治等的冲突。光靠所谓的维权是无济于事的。“农嫁女”问题只是农地集体所有制与市场经济遭遇所引发的一个症状,其病根盘错于集体所有制架构中。“农嫁女”问题的消解有待于农村土地制度的深化改革。

基于胜任力模型看女性干部工作能力和领导方式——对台州市48名女性干部的调查

本文依据胜任力模型搭建女性干部在基层工作中的能力指标,通过对台州市48名基层女性干部的调查,探索女性在政治参与中的比较政治优势,指出柔性管理与女性干部在工作中的关系表现为战略趋同、战术适配、优势施展。但基层女性干部也存在低期待值、多重角色冲突以及弱成就动机等问题。文章提出要从社会性别环境、从政生态环境等角度,提升女性干部在基层中的工作能力和领导方式。

运用大数据提升党校后勤管理与服务水平研究

党校后勤管理与服务必须紧跟移动互联网迅猛发展的新形势,积极适应干部培训高强度化、大规模化,学员需求多样化和学习需求高端化的新常态。积极运用大数据思维,加快推进党校后勤管理与服务的数据化、标准化、专业化的建设,通过对相关部门数据的有机整合和对数据价值的深入挖掘,进一步降低党校后勤的运行成本,实现党校后勤管理与服务精准化,满足党校干部培训、教学科研的需求。

农村集体所有制的悖论与社区成员权问题:以台州“市区农村”为例

非耕者不得有其田是农村集体所有制的逻辑起点,由农村社区全部人口享有地权违背了集体所有制原则,但这恰恰是集体所有制逻辑运行的结果。市区农村是城市化过程中农村向城市的一个过渡,市区农村村民基本上不再务农,但仍然享受丰厚的土地利益;享有土地利益,不是由于贡献、不是因为努力、也不是劳动和生存需要,而是基于血缘和姻缘的社区成员权。农地制度改革的路径依赖和农村社会保障的现状,是社区成员权仍然存在的结果。从耕者有其田到村民与社员的合一,再到户籍决定社区成员的身份,户籍成了社区成员的最后一道防线,但这道防线被要素的自由流动冲得只剩下断壁残垣了。如此,社区成员权的持续如何可能?

基层数字政府治理的契机、时代价值与地区经验——基于台州地区的探索与实践

从IT时代到DT时代,以网络技术、大数据技术和人工智能技术为主要特征的新社会形态正在形成。这种社会结构性的转变,也必然引起了公共管理体系上的适应性变革和重构。在历史的演进过程中政府治理模式实现了从电子政务向数字政府治理的转变,时代契机赋予了数字政府治理以价值:数字政府治理不仅是政府治理现代化的迫切需要,也是创新驱动发展的战略选择,它还符合新时代行政价值的追求方向。浙江将数字政府作为基础性工程,在全国率先开展数字政府治理实践,不断拓展数字治理的应用场景。台州地区更是在全省率先创新服务模式,建设政务资源联动的重要支架,通过“最多跑一次”改革检验数字政府治理效能,不断创新县域政府数据治理新形态,形成县域政府数字政府治理的经验总结,为其它地区政府实施数字政府治理提供借鉴。

村规、法律和政府:椒江区农村村规民约解读

在台州市椒江区农村,多以村规民约的形式把男娶女嫁等习俗做成强制性的规范。通常认为,对社员婚嫁的干涉、尤其是强制妇女从夫居是与法律相抵触,并侵犯了农村妇女的权益,其根源在于男尊女卑观念和封建意识。但实际上,土地集体所有制和计划生育政策改变了传统乡村。传统习俗所依附的不是自然村落而是土地集体所有制框架下的行政村。问题的悖谬更在于作为与传统决裂而建构的村集体还是个血缘与地域合一的组织,农村人口凭基于血缘与婚姻的身份享受集体地权。如此,被纳入村规中的男娶女嫁等习俗也已经成了维护集体资产利益有序分配的必要规范。所以,问题不在于所谓的'妇女维权'或移风易俗,关键在于如何解开产权和身份的纠缠。

整体性治理理论下的政府治理模式探析——基于椒江区“最多跑一次”改革的实践

新公共管理运动发展到后期,形成了以"需求""机制"和"技术"为核心三要素的整体性治理理念。文章肯定了其在解决政府治理中的"系统嵌顿、效率低下、条块纠缠、层级不调"问题的重要意义,也通过椒江区"最多跑一次"改革的实践,分析了整体性治理理念对实践的指导价值,同时也反思了整体性治理理念在实践中存在的两大问题。对于整体性治理,未来应该重点关注公民需求、技术流程再造、监管机制构建以及获取满意度和支持率等四个方面。

轻商业模式视角下党校后勤社会化研究——以椒江区委党校后勤为例

一、轻商业模式的内涵 商业模式是继技术创新、产品创新、市场创新、组织创新之后的又一创新。面对复杂、动态、多变、超竞争的市场状态，以往的市场经验和商业逻辑在动态竞争中很快失效，但商业模式的创新可以持续获取竞争优势。商业模式（businessmodel）一词最早于1957年出现在论文正文中，

户籍与地权缠绕中的“市区农村”——以浙江省台州市椒江区为例

市区农村的存在以及由此引发的诸如'农嫁居'、'居嫁农'等农村'一家两户'现象只是一个症状,其根源于二元结构的户籍与土地制度。在二元结构的框架内,城市圈外移的城市化过程也就是农村集体土地被征收为国有土地、农民转为市民的过程。由于户籍与集体土地产权的改革滞后,才使得农村进入城市的过渡固化为'市区农村'。市场经济的健康发展基于市场主体间的权利平等与要素的自由流动。任何身份社会和阻碍要素流动的制度都无法与市场经济体制相容。

城市化进程中“失土农民”利益保护的调查与思考

本文通过对台州市椒江城郊农村的调查和个案分析 ,对城市化进程中“失土农民”利益保护问题作了专题研讨 ,对相关问题作了分析 ,并提出了以下三条对策 :(一 )规范政府行为 ;(二 )提高土地补偿标准 ,合理确定土地征用价格 ;(三 )坚持社保优先原则 ,管好用好土地补偿费。

江厦潮汐试验电站的环境经济学分析

江厦潮汐试验电站 1 985年竣工发电以来 ,帐面亏损 ,靠国家财政补贴维持运行。这使许多人认为潮汐发电效益差 ,经济上不合理。采用广义的影子价格对该电站进行环境经济学分析 ,分析结果表明 ,电站边际私人效益高于边际私人成本 ,经济上是合理的 ;电站边际社会效益大大高于边际社会成本 ,电站的环境、社会效益是良好的。

新时代的大陈岛垦荒精神及启示——基于大陈岛垦荒的历史研究

垦荒是红色文化,大陈岛垦荒属于带有红色资源的垦荒运动,它成行于社会主义建设初期特殊的历史背景和政治原因,因之形成的“艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新”的大陈岛垦荒精神,是垦荒历史中群体性劳动创造的结果,基于社会主义建设的特殊发展需要,是时代青年在政治热情驱使下的担当奉献。因此,结合新时代中国特色社会主义的发展背景,研究大陈岛垦荒精神的时代启示,如劳动创造与垦荒精神共融、青年担当与时代发展共生、“垦荒”与奋斗中国梦共进,有利于精神以理论形态服务社会实践,进而以精神助推社会发展。

城市化进程中的村级资产改制与村居生活变迁

城市化进程是市场对城市资源的价值发现及城市社会资产的形成和增值过程,同时也是城市不同主体之间利益分配格局的再调整和利益关系重建的过程。以工业化为动力的城市化替代以传统农业为基础的城郊村的社会变迁,将使城郊村产权关系重构和社会关系重建。然而,我国当前以工业化和城市化为主线、现代化替代传统村落的社会变迁,却未能使农村中传统的村落结构和村民生活方式消失,而是使传统村落演变成半城市化的“城市村居”(1),成为“新城中村”。

《论语》修身为政思想述评

《论语》是儒家的重要经典之一,集中体现了孔子关于政治、伦理、教育等方面的思想主张,但其核心却是修身为政思想,主要体现在为人、为学、为政三个方面。

论国有企业党组织政治核心地位与国有企业以经济为中心的关系

国有企业的社会主义性质和中国共产党的先进性决定了党组织是国有企业的政治核心,与国有企业以经济工作为中心,这是两个不同的命题。为使国有企业健康发展,必须处理好企业党组织的政治核心地位与以经济工作为中心发展企业的关系。

论发展主义范式有效性与发展中国家政治发展——以阿尔蒙德、亨廷顿的理论比较为视角

发展主义范式在政治发展研究中占据重要地位。对发展主义范式有效性问题研究的代表人物是阿尔蒙德和亨廷顿。无论是对政治发展的内涵,还是对政治发展的逻辑、政治发展的模式等,二者都有深入的论述。分析比较二者的相关理论,我们可以看到,虽然亨廷顿否定了发展主义范式的短期有效性,但对于其长期有效性,二人是一致的;同时,我们需要重新审视发展主义范式的正确性和局限性,对其加以修正,摈弃其先天的西方色彩,融入各发展中国家自身的民族、文化、制度等特性。

浅谈党管干部原则与法人治理结构用人权的关系

坚持党对企业的政治领导,发挥企业党组织的政治核心作用,必须理清党管干部原则与法人治理结构用人权的关系。明确党管干部原则与法人治理结构用人权的联系和区别,创新企业干部管理的体制和模式,实行资格与任用分开管理,按照"党组织把握人选资质,法人治理结构依法聘任"的原则,同时要改进党管干部的程序和方法,建立健全相关的制度,规范党管干部和法人治理结构的用人权。

共建共享共治:支持型社会组织参与基层社会治理研究——京沪宁三区发展的启示

促进支持型社会组织参与基层社会治理需要注意理论支撑和本土社会团体发展模式的互为补充和相互促进,政社良性合作是培育支持型社会组织的核心与关键,是支持型社会组织发展的重要路径之一。本研究力图通过对北京、上海和宁波三区支持型社会组织发展模式深入细致的比较分析,提炼其背后参与基层社会治理的机制路径,对支持型社会组织参与基层社会治理的发展路径进行理论探讨,提出建设性的对策建议,促进政社合作的良性运行。