创新奖补机制 推进农村公益事业建设——浙江省台州市椒江区“一事一议”财政奖补工作的实践与思考

“一事一议”财政奖补是适应农村税费改革新形势、为激活村级公益事业建设而推行的一项重大制度创新．是公共财政覆盖农村的一项重大举措．是深化农村综合改革．关系民生的一件大事。白浙汀省开展“一事一议”财政奖补工作以来．台州市椒江区深刻领会政策精神．大胆实践．勇于创新．

财政收支预算执行若干问题探讨

针对财政部门在预算执行中主要存在大部分财政收入游离一般预算和基金预算之外、违规退库、无项目无单位空头结转预算支出指标、潜在负债风险增大、财政支出结构不合理等问题,分析了现行财政体制、相关政策及地市以上财政集中过高,地方财政收支不同步,压力较大;地方政府财政行为的不规范以及财政预算执行保障体系的不够完善等原因。通过对上述问题的探讨和原因的分析,提出一些建议对策:一是深化改革,完善和规范分税制财政体制,二是进一步规范政府财政行为,三是健全财政收支预算的约束机制,四是建立和完善财政收支的监督机制。

推进财政支农体制机制改革的思考

如何推进财政支农体制机制改革,提高支农资金使用效益,是摆在各级财政部门面前亟待解决的重要问题。本文对浙江省椒江区财政支农资金管理工作基本情况和存在的问题进行了分析,并就如何推进财政支农体制机制改革提出建议。

加强土地出让金财政财务管理的探讨

土地使用权出让金是国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者．按规定向土地使用者收取的土地全部使用费（指土地出让的交易总额）。椒江区作为浙江省台州市主城区，近几年在推进城市化进程中，土地出让收益已成为城区基础设施建设资金的主要来源，2003、2004年度土地出让金收人接近和大于地方财政收人，成为名符其实的“第二财政”。但是土地资源的稀缺和不可再生性，以及国家对土地市场的严格控制，使椒江区可供出让的土地存量不断减少，加上近期国家宏观调控，土地市场疲软，2005年椒江区土地出让收益明显减少。因而强化土地出让金的管理，提高土地出让金收人的使用效益．显得尤为迫切和重要。

浅谈民用无人机监管的制度困境与路径选择

民用无人机行业快速发展的同时,如何对其飞行、生产、销售等环节实施有效监管,面临着严峻的挑战。我国民用无人机监管起步晚、法规体系不完善,导致民用无人机"黑飞"现象频发,对个人、行业、社会、国家均带来重大隐患。文章认为优化无人机监管法律制度,须规范行业标准和适航标准、完备并落实实名登记制度,完善生产销售的源头监管;细化飞行资质审核、科学空域管理、构建空中交通规则,加强飞行阶段的监管力度;构建维修回收制度。

实施农机购置补贴形势下提高农机管理水平的思考

农机购置补贴是国家强农惠农政策的重要内容，是贯彻落实中央一号文件的重要举措，对改善农业装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、繁荣农村经济具有重要意义。浙江省台州市椒江区农机购置补贴政策实施9年以来，制度不断完善，操作不断规范，真正使农民得实惠、企业得效益、政府得民心。

涉农行业碳会计信息披露现状及对策

本文明确涉农行业的范围,以涉农上市企业为研究对象,结合低碳农业的视角,对2012年-2018年的社会责任报告进行描述统计分析。研究发现目前涉农上市企业在碳信息披露的数量和质量方面均呈上升趋势,然而还是存在碳信息披露内容少,尤其是二氧化碳排放当量方面,碳信息披露多以定量为主等诸多问题。根据分析结果归纳原因,最后,对全文进行总结,并对提高碳信息披露数量与质量提出新的思路。对此,本文建议完善碳信息披露的理论、提高涉农企业的低碳意识与健全涉农行业碳信息披露的政策。

关于提高城市维护费使用效益的探讨

城市维护费是经营和维护城市运转的主要资金来源，随着城市化进程的加快，城市的范围不断扩大，功能要求不断完善，对维护城市运转的资金需求也在不断增加。尤其2007年以来，开展“多城同创”（创文明城市、卫生城市、园林城市）活动以后，城市维护建设资金的需求呈现出涉及面广、投入大、增长快的趋势，面临僧多粥少的局面。

加强重点工程建设资金管理探讨

近年来,随着经济和社会各项事业飞速发展,各地城市化进程明显加快.以台州市椒江区为例,今年全区启动50项重点工程,总投资将超过130亿元,其中需投入财政性资金10亿元以上.如何管好用好这笔庞大的建设资金,财政部门责无旁贷.本文就加强重点工程财政资金管理工作,提高投资效益方面作些初浅探讨.

浙江省公车货币化改革的比较分析及启示

有关公车改革，党和政府探索多年，尤其在十八大以后。更被提到中央的议事日程。2014年7月份，中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》（简称《指导意见》）和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》（简称《方案》），对公车改革提出新的统一要求。

缓解中小企业融资难的实践与建议

一、背景及现状 椒江走着典型的台州发展模式：民营经济是主力．中小企业唱主角。截至2011年6月．全区各类企业（不包括外资企业和分支机构）6616户．其中累计注册资金100万元以上的1474户，500万元以上605户，1亿元以上的14户。这些企业中，6家为大型企业，

农机化:“扶上马”还需“送一程”

浙江省台州市椒江区农机购置补贴政策实施9年以来,制度不断完善,操作不断规范,共发放农机购置补贴资金777万元,引导农民投入购机资金超过1500多万元,真正使农民得实惠、企业得效益、政府得民心.但随着农机具的普及,农机使用管理等新的"瓶颈"也日益凸显,让这一惠农政策的持续效应打了折扣. 一是缺少农业机械停放场地.据了解,全区有80％以上的农业机械都没有建停放场、库、棚.农户大多把农机放在院子里,有的一年四季都露天停放.日晒雨淋,农机的机件锈蚀,油漆脱落,发动机冻裂……一些本来可以使用3年的农机具现在只能使用1年左右就报废了,严重地影响农业机械的使用寿命和以后的农业生产,造成很大的经济损失.

消除集体经济薄弱村的探索和思考

2017年以来,浙江省台州市椒江区全面贯彻落实新发展理念,以"八八战略"为总纲,围绕乡村振兴战略,拿出真金白银,使出真功硬招,坚决打赢消除集体经济薄弱村攻坚战。本文总结了椒江区消除集体经济薄弱村的成功经验,并针对目前存在的问题提出了相应的对策建议。

管好用好专项资金建设椒江新农村

新农村建设专项资金是支农资金的一个重要组成部分，主要是由各级财政安排的用于新农村建设的专用资金。2007年，各级财政用于浙江省台州市椒江区新农村建设的专项资金共1689万元，其中省级104万元，市级315万元，区级1270万元，涉及村庄整治、农村环境卫生综合整治、农村劳动力素质培训、农民文化公园和主干道沿线美化、农家乐休闲旅游、农业优势特色产业“强镇强村”建设六大方面。如何管好、用好这些专项资金，提高使用效益，财政部门做了大量工作，取得了成效。