民意表达与地方政府的公共决策

畅通民意表达是地方政府提高公共决策质量的重要途径。我国已建立保障民意表达的基本制度体系,但实践中仍存在诸多体制与运行机制方面的障碍。提升决策过程民意表达的效能,地方政府要构筑多层次的民意表达网络,完善民意表达的法律制度体系,改进民意主体的表达效能,增强对民意诉求的回应能力。

从群众政治运动到公民政治参与——党执政以来领导我国社会主义民主政治建设的路径转换

我国社会主义民主政治建设,历经了群众运动、不搞运动和公民政治参与三个历史阶段,民主政治建设的总体走势,从自上而下的动员"群众"到自下而上的"公民"自治,从运动性的"大民主"走向建设性的有序参与,从突击式的民主"跃进"走向稳步推进的民主建设,从行政主体的"权力操控"走向官民互动的"民主恳谈"。外部压力与内生动力、技术推力与精神动力的有机整合,有力地促进了我国社会主义民主政治的发展。

公共政策何以偏离正义——兼论“公民不服从”的现实意蕴与正当前提

公共政策总是指向公共问题的解决、公共目标的达成和公共利益的实现,其本质应该是符合正义原则的。但公共政策的制定和运行中,政策决策主体和执行主体并不能始终不渝地追求正义目标。政策主体的错位、缺位和程序正义的不足以及制度权威的失落等原因,往往导致公共政策偏离正义。在一定的正当性前提下,对于偏离正义的公共政策,"公民不服从"具有独特的现实意蕴。

乡—城移民的融入诉求与地方政府回应——以T市乡—城移民的城市融入境遇为例

乡—城移民对城市经济社会发展起到了极大的推动作用,但因心理、文化和制度等因素制约,他们的城市生活"边缘化"现象突出。乡—城移民的城市融入诉求具有一定的合法性、可能性和现实性。积极回应乡—城移民的城市融入诉求,地方政府应创新移民管理体制,维护乡—城移民的制度融入;建立城市"移民社区",保障乡—城移民的心理融入;完善公共教育的同化功能,加强乡—城移民的社会融入;推动传媒的舆论引导,促进乡—城移民的文化融入。