台湾社区型社会企业之资源连接与社会影响:兼论其可持续性发展

社区型非营利组织包含社区发展协会以及以区域为服务范围的区域型社会组织。观察现代社区型非营利组织有关社会企业的发展,已有许多自发性或由下而上的产业促进案例。透过社会组织的自主性力量,动员内部的人力和外部的资源,形成区域的产业特色或是形塑特定的工作模式。就社会企业的发展而言,如何将其可动用的网络连接,并镶嵌在社会企业的发展脉络上,形成有助于社区型非营利组织发展社会企业的重要能量。本研究以社会资源结构镶嵌之论述为研究基础,分析社区型非营利组织如何动员社区相关资源、公私部门的资源,以推展社会企业,创造服务区域范围人民的就业与产业发展。同时,在思考社区型社会企业的资源取得永续性发展的脉络下,检视其社会效益。

社会企业组织在台湾地区的发展

本文论述的主题是"社会企业组织在台湾的发展",横跨的时间范围是从1980年代末期迄今约莫二十年,这段时间是台湾社会变动最迅速的时期,各式各样的志愿性非营利组织是在这种环境之下日趋增多与成长。台湾的 NPO 中有着相当数量的组织在实践其社会公益目标之际,也不断朝向市场化与产业化的方向发展,因此所谓的"社会企业"(social enterprises),在台湾不但在概念上有可对应之处,在实体的操作面上也有具体的物像存在。本论文分为三部分,首先对于台湾社会企业的发展做出综览,这部分,作者讨论的是:社会企业在台湾究竟指涉为何与如何定义、台湾 NPO 部门在近二十年来的发展,以及说明 NPO社会企业在台湾兴起的主要因素。第二部分,作者认为台湾的社会企业大致上可分为五种类型,分别就各类型社会企业的特征、作用以及组织实例加以说明。第三部分是本文的焦点,即政府在社会企业的发展上扮演了哪些角色,产生了哪些功能。最后,本文的结论强调,NPO 要经营社会企业,不只是在经费上能够获得外界的奥援,其实相关的知识技术之引进、专业人力的维系与产品质量的坚持,以及管理能力的养成,皆是社会企业成功的重要因素。

障碍研究论述与社会参与:无障碍、通用设计、能力与差异

障碍研究在过去40年的发展奠定了其对公共政策影响的基础。障碍者社会参与的责任逐渐由以往个人承担与调适,转向社会与国家承担。本文简述西方国家障碍研究的两个主要论述——社会模式与普同主义取向,对比这两个主要论述所衍生出的政策:由早期的无障碍设施到通用设计,至最近的能力取向。障碍者参与社会生活与活动是其基本权利的一部分,这项权利内涵具有积极性,需要政府与社会投入资源,改善外部社会结构与环境,使环境对障碍者更为友善,为其社会参与权利提供保障。

“社区慈善”背后的社会趋向反思

"慈善"与"社区"是近代以来形成的概念,二者关系变化折射出中国社会的历史走向。从长时段来看,中国社会结构的变动与稳定构成"慈善"与"社区"关系发展的重要基础。"熟人社会"向"陌生人社会"的历史性转变提供了"慈善"与"社区"关系新的发展前提。国家是推动当前中国社区慈善创新的最主要动力。想要维持慈善事业与社区之间健康有序的关系,在过去、现在乃至今后都依赖于国家的大力推动和有效约束。

社区治理模式之探究与政策启示

＂社区＂的概念虽来自西方,但却为中华文化所本有。台湾的社区发展工作随着民主开放及社会变迁而产生多元发展的趋势,政府的角色也从组织的管制者逐渐变成培育者。台湾从1960年代开始引入社区的概念,与村里行政单位并行发展,设立社区理事会;1991年因应人民团体法之修订,社区组织回归人民自由结社之宪法保障,只要年满20岁,30人以上社区居民即可自主发起成立社区发展协会。