生命历程观点下的上海大学生医疗保障政策改革研究

青年从教育到就业的转衔,是当代国家发展的关键过程。如何保障青年人口中近十分之一大学生群体的健康,成为近年来中国医疗保障制度改革的重要议题。肇始于2007年的上海大学生医疗保障制度改革试点是中国医疗保障制度的一种探索。本文以上海大学生医疗保障政策改革为研究对象,通过对其制度设计和资源配置的分析,认为医疗保障制度影响到大学生生命历程的制度化。但是在高等教育扩大招生之后,医疗保障政策变革又影响到中国大学生生命历程通道的重组和选择。最后,大学生弹性化的生命历程对医疗保障政策提出了新的挑战。

中国台湾国民年金为何走向小整合体系？--一个历史制度论的分析

20世纪80年代中期之后,随着政治体制的转型以及民主化的开展,台湾地区社会政策迅速地扩张。其中,两个重要的社会立法即是1995年实施的《全民健康保险》和2008年实施的《国民年金保险》。前者建立了普及式健康保险制度;后者建立了分立式的年金保险体系。为何在民主化之后,台湾地区的国民年金体系并没有朝向普及式的年金体系整合,而是采取了所谓的小整合模式?研究利用历史制度主义概念,指出由于受到制度的历史遗绪以及选举制度的影响,原本依照职业类别分立的年金体系,更进一步地强化了国民年金保险体系的分立结构。20世纪90年代之后,民进党在特定的选举制度下,能够有效地利用年金议题在选举中争取台湾农民的政治支持;但是此政治策略却使得既有的年金体系更加分化,并且制造了新的政策既得利益者,限制了政策决策者在国民年金体系中的制度选择,因而使得国民年金体系逐渐地走向小整合模式。