现阶段警察教育及训练问题之探讨——以台湾警察大学教育现况为例

台湾地区警察所面临的治安挑战 ,随着社会的发展益显严峻。台湾警察大学未来之发展规划 ,将定位在对公共安全的整体思维之上。其教育特色 :1 重视品德教育 ,强调校园伦理 ;2 强化体能技术 ,培养领导能力 ;3 落实全人教育 ,培养健全干部 ;4 重视法学教育 ,落实依法行政 ;5 兼顾理论实务 ,注重建教合作。发展远景 :1 提升学术研究与教学品质 ;2 培养优秀专业人才 ;3 配合治安等领域之需求 ,发挥研究智库功能 ;4 推动终身学习 ,扩大社会服务功能 ;5 增进行政效率 ,提升竞争力。

水上警察教育课程之规划探讨——以台湾警察大学水上警察学系为例

水域执法为一种航海、轮机、法律、鉴识、犯罪侦查、射击、体技、领导统御等综合能力的实质表现,人员培育由专门院校负责。内河水域与海域的职能需求或许有些差异,但教育规划的程序殊途同归,学理及原则应皆相同。台湾警察大学水警系由检视教育目标入手,利用职能分析之技巧,找出水上警察之工作内容与需求能力,确立适当的教育核心目标,从而制定整体水警教育课程规划。

契约途径下社会服务公私协力运作策略之研究——台湾地区经验与启发

台湾社会服务民营化的历史发展已近30年,1983年在"内政部"订定"加强民间力量推展社会福利实施计划"之后,成为台湾购买式服务契约的开端。回顾此发展历程,一方面固然受到西方新公共管理(New Public Management,NPM)的思潮影响,另一方面也和民间力量的蓬勃兴起有关。换言之,透过民间力量与政府治理模式的公私协力已成为台湾公共治理的重要型态。值得注意的是,无论从实务或理论上来检视台湾社会服务公私协力之发展与运作,都存在许多挑战。为了有效提供高效率、高质量与低成本的社会服务,公私部门间如何建置一个完备的协调机制业已成为合作的关键。为了探讨这一课题,首先回顾了公私协力在理论上的意涵与发展;其次,界定了公私协力的意涵,并试图透过契约途径来建构可行的协力策略;从实体到虚拟的不同程度来看,提出实体服务之交易式契约(transactional contracts)、关系契约(relational contracts)及心理契约(psychological contract)等不同途径的分析架构;最后,透过运用层级分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP)对政府相关部门的中高阶公务员、承接社会服务民营化委托案的民间业者代表分析,期望从这三个途径界定出影响公私协力能够顺利协调的重要因素,并据以提供未来社会服务公私协力治理的相关策略。

台湾的社区矫正:基本理念与处遇形态

社区矫正是一个内容广泛且不断演进的概念,用以描述对被告或犯罪者的非机构性的约制、惩罚或矫治计划,包括:(1)起诉前的转向措施;(2)对已定罪者设定条件或限制,置于社区中执行刑罚或矫治措施;(3)协助在监受刑人顺利回归社会前的措施。社区矫正因此被视为是正式刑事司法的转向或替代性选择。台湾社区矫正基本理念包括:社区安全防卫、社会复归、个别化处遇、被害人参与及减低矫治花费(成本效益)等。台湾社区矫正的处遇形态则包括:观护制度、假释制度、居家监禁、电子监控、工作与学习释放、中途之家、受刑人休假制度、罚金、社区服务及补偿被害者方案等。本论文将讨论我国台湾地区社区矫正的执行结果,结论主张,借着社区的力量来协助犯罪治理,将逐渐成为犯罪矫正的一个基本哲学。

台湾地区近十年来经济犯罪变迁之分析(节选)

经济犯罪是一新兴的犯罪领域 ,所涉及的经济生活及生活事实较为复杂 ,很难有一致的评价标准 ,因此 ,在经济犯罪的界定上也相当困难。此外 ,经济犯罪不同于传统刑法 ,而系属于超个人法益的整体经济秩序的危害或侵害 ,所涉及多样性 ,尚有许多不法行为 ,至今都没有刑法规范。且刑法处罚于可能随着行政法规或经济法规的制定、修正或刑事政策的改变而有所变动。有些原来应受经济法规处罚者 ,将来可能不受处罚 ;原来不受处罚者 ,将来亦可能受到处罚。因此 ,在经济犯罪这一领域。

我国台湾地区少年观护制度概览

少年观护制度属于少年司法、社区犯罪矫治的重要一环。少年观护制度(或称"少年调查保护制度",简称"调保制度")隶属于法院(院方)所掌理;至于成年观护制度则隶属于法院检察署(检方)所掌理。"少年观护制度"的服务对象,专指触法少年或曝险少年(简称"少年")而言。至于少年观护工作的主要内容,则涵盖审前调查、保护管束,其他监督、辅导以及保护事宜。

台湾青少年对网咖参与社区服务之研究

随着台湾网路咖啡再度兴盛 ,如何兼顾网路科技产业的发展 ,及遏止犯罪 ,提供多元的资讯教育功能及健康的少年休闲环境 ?本研究拟先从相关文献探讨 ,找出相关社区服务问题意识 ,另外采用问卷方式调查学生、教师、家长及网咖业者四个族群 ,对网咖参与社区服务之认知程度。建议 :1 学校立场可将网咖视为一种教学资源的地方 ;2 如何加强家庭功能 ;3 对社工员进驻网咖的方式采取一些做法。

旅游犯罪侵害风险感知跨国比较分析——以台湾、韩国和印度为例

旅游犯罪被害不但影响游客的到访意愿,而且殃及当地旅游业的发展,因此找出形成游客被害风险知觉之情境或条件,了解不同旅游地区游客的犯罪被害风险知觉是十分必要的。鉴于此,在2010年1月至11月选择台湾、韩国及印度国际机场作为调查场所,询问离境游客在旅行期间的被害经验及安全感受。问卷调查采取受试者自行填写的方式获取数据,总共回收台湾160名、韩国192名及印度156名游客的有效问卷共508份。调查发现,不论是到台湾、韩国或印度的国际游客,一致觉得在旅游当地被骚扰、诈骗及盗窃的机会最为普遍,也反映出游客在当地遭受骚扰、诈欺、盗窃的被害经历最多。到印度的游客在被害经验及被害风险知觉的程度最高,其次是韩国,到台湾的游客不论是真实的被害经验,或是风险感知程度上皆显著低于韩国及印度。游客对旅游当地的安全感知与旅游决策间具有负向关系。

模拟火灾闪燃现象特征值之研究

建筑物火灾闪燃现象一直受世界研究者之重视。因为它呈现了火势动态行为中一个重要特征。火灾成长期中 ,闪燃可视为一种临界事件 ,如果其发生即代表系统稳定初步失败。为了解如此重要机制 ,本研究回顾了区划空间火灾成长数学公式 ,并另外参考英国爱丁堡大学所发展之统治方程式 ,使用MATLAB软体为工具 ,来求解非线性常微分与火势暂态相关曲线 ,俾发掘出内在可能的行为机制。模拟结果指出 ,闪燃是火势发展过程中温度极具热不稳定性 ,尝参数受到微小扰动下即有可能产生状态极大变化 ;尤其 ,透过特征值可以发现系统何时丧失稳定性。另外 ,本文也当试针对台湾92 1地震后使用之组合屋作实验性火灾模拟 ,研究结果不仅计算出该型建屋之单一特征值 ,而且也模拟出火势发生时之特征值曲线 。

两岸警务合作的沿革与发展

警务策略,是国家公共事务的一环,受该国经济、社会与政治环境的影响。警务合作属公共政策的一环,除受到其依赖的法律环境之外,还与社会控制的程度与文化的影响密切相关。两岸警务合作,在于确保并促进两岸执法部门间最大可能的互助,建立并发展一切有助于有效预防并阻止犯罪的活动。因此,本文以为,研究两岸警务合作,必须从国际与区际刑事司法协助的概念出发,借搁置争议解决管辖权冲突的问题,多元研究警务合作的议题,促进两岸警务合作制度的法制化,以及强化警务交流活动,借鉴粤港澳警务合作的经验等策略,找出合作的空间与未来发展方向。

火灾闪燃-现象突变模式之研究

近年来，各国消防学者鉴于多人死亡，火灾惨案不断发生，遂开始深入探讨造成火场内人员死亡之主要原因所在。结果发现：“闪燃现象”是否出现是造成人命伤亡及财物大量损失之关键因素。即闪燃出现之快慢（早或晚），是人们在有限逃生能力下能否安然逃生之根本决定因素。因此，针对闪燃发生前之火势动态进行实验性研究，试图找出促成“闪燃现象”发生之各种条件，以为保障人命安全对策作法上之依据，便是当前消防学术研究上之中心议题。不论是实际之火灾经验，或控制下之火灾实体试验（ｆｕｌ－ｓｃａｌｅｆｉｒｅｔｅｓｔ），均指出不同之抗火（ｆｉｒｅ－ｒｅｓｉｓｔａｎｃｅ）性能建筑物，其火灾燃烧特性便有所不同。由于我国近十年来建筑技术之发展及建筑法令之要求倾向，使得目前供公众使用建筑物，多为耐火建筑物或耐火构造建筑物，因此本文将探讨之建筑物火灾将局限于“耐火建筑物之火灾现象”

海峡两岸未成年人社区矫正比较研究

两岸未成年人社区矫正制度各具特色,均以促进未成年犯复归社会和社会防卫为目标,教育矫正为主,惩罚次之。如何赋权于未成年社区矫正对象,提升其复归社会的能力,是当前两岸未成年人社区矫正事业共同关注的议题。当前和今后一个时期,两岸未成年人社区矫正理论和实践研究的重点是,在注重"犯因性需求"的基础上对未成年社区矫正对象开展个性化的社区矫正方案,并形成科学有效的风险评估体系。

游客的犯罪侵害风险感知研究——以印度国际游客为例

游客在旅游活动中担心受到犯罪侵害,不但会影响游客的到访意愿,而且殃及当地旅游业的发展。本文旨在了解游客对犯罪侵害的心理反应,探讨旅游侵害风险感知形成的相关因素。本文以到访印度的国际游客为研究对象,于2010年1月在印度德里机场进行问卷调查。调查发现在印度的国际游客认为被骚扰、诈骗及盗窃的可能性较大。女性、亚洲人明显有较高的防卫行为倾向。观光游客比商务游客感觉受侵害风险更高。旅游侵害风险感知与旅游决策间具有负向关系,旅游风险意识及旅游信息在侵害风险感知与旅游决策关系间具有调节效果。

大数据在犯罪侦查中的应用

自1990年以来,欧美等国家开始使用Comp Stat、Coplink等数据库软件,整合系统分析技术,从过去储存的各种数据库分析犯罪行为模式、犯罪热点等问题。美国的Pred Pol犯罪预测系统、纽约市警察局的"实时打击犯罪中心"、新加坡的RAHS(Risk Assessment and Horizon Scanning)系统等,都成为了警务大数据在犯罪预防与侦查上的先驱计划,台湾警方在路口监视系统、车牌辨识系统、关系型分析平台等方面也提供了大数据的实际操作。但警务大数据绝不仅仅是打击犯罪的工具,而只有将警察的专业判断与丰富的经验和警务大数据配合,两者相辅相成才是维护社会安全的核心。

两岸警务合作体制建构与实务

两岸警务于2009年签署《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》后,开始制度化的协处。制度的建立来自于法制经验的累积与创新。该文尝试以国际合作制度与合作的共同目标为主轴,从国际与区际刑事司法互助合作发展的轨迹出发,对照两岸警务合作法制与实务,探讨这一协议的内容与制度设计,分别从理论与实务的角度提出意见,为两岸警务合作体制的建构提出法治对话与政策建议。

美国学术机构之国土安全研究及概念发展

2001年之前,由于没有一个既有共识的有关国土安全概念、范围、标准与方法之知识体系,因此各大学并没有国土安全名称之课程.9·11事件后,随着国土安全法通过及国土安全部成立,国土安全课程才逐渐发展起来.而国土安全概念也因为国土安全战略报告之提出及接续四年期国土安全报告检讨等内容之充实,才比较明确地确定下来.

日本缓刑假释与保护观察之法制与运作

由于保护观察对象接连发生再犯重大犯罪事件,学界与实务界纷纷批判缓刑与假释等保护观察制度已经出现严重缺失。2013年6月13日,日本国会通过《刑法部分修正法律案》及《有关违反药物使用罪之部分缓刑法律》,增订"部分缓刑"制度,并于2016年6月1日开始施行。部分缓刑制度允许法官在审判阶段得决定实际执行与缓执行之刑度,有别于日本及台湾地区相关规定,该制度相关内容之介绍,目前在台湾地区及大陆均属首见。通过对日本"部分缓刑"之规范内容及其背景、内容与争议问题等进行介绍,同时比较缓刑与假释所实施保护观察之相异性,期望对台湾地区及大陆之现行制度有重要参考价值。

美国与日本的反毒政策可借镜之观点与对策(节选)

近年来 ,台湾面临严重的药物滥用问题 ,对社会治安、民众健康与青少年生存发展 ,均造成重大之伤害 ,实为当前政府与社会之重要课题。美日两国亦颇为毒品所苦 ,其两国对毒品之防治亦不遗余力。他山之石或可攻玉。本文旨在探讨美日两国药物滥用之防治措施 。

领导风格对收视绩效的影响:以台湾东森新闻台为例

从2004年到2013年的10年间,台湾东森新闻台先后经历两位领导者,收视绩效从第二名变为最后一名,2013年又回升到第一名,与领导者风格有密切关联。本文从"情商理论"的领导风格,探讨东森新闻台领导者的差异,发现"远见型""民主型""关系型"领导风格,是收视绩效上升主要原因,"命令型"领导风格,是绩效落后的原因。

台湾检警侦查法制之现在与未来

台湾刑事案件之侦查,实务上系由检察官主导进行,司法警察(官)仅仅扮演辅助侦办之角色而已。检察官与司法警察两者原本关系极为密切,两者必须同心协力合作无间,始能有效合理地诉追犯罪。唯自检察制度设计以来,检察官与司法警察之关系,即存在一些难以解决之问题,而足以影响诉追犯罪之成效。依据现行刑事诉讼之法制,检察官与司法警察(官)之间,具有上命下从之关系,两者虽未具有行政隶属关系,司法警察(官)却须听命于检察官之指挥调度而执行检察官之意思决定。然在实际上,警察机关具有充沛之人力、设备及专业智能,且实际上犯罪侦查工作,绝大多数系由司法警察先行接触与调查,然后移送检察官作为是否提起公诉之决定。现行法有退案审查制,检察官认为侦查未完备或受理之案件有需要再调查者,均可发回命其补足证据或发交其他警察调查,然检警双方隶属不同,职权有别,观念难趋一致,再加上采取严格证据法则及交互诘问等制度,调查证据及追诉犯罪更为繁复及艰难,使得司法警察之案件增加负荷及工作压力。有鉴于此,本文主要探讨检警关系之矛盾,并提出侦查权合理分配与建构双侦查主体制度之改革方案。