社会组织活力激发的新问题及政策思考——基于社会治理的视角

发展社会组织是建立社会公共利益保护机制的必然,而激活社会组织活力,则使其承担公共利益保护职能成为可能。研究发现,社会组织活力不足表现为:服务能力孱弱、规范性与自主性缺失、价值引领和社会倡导能力不够。因此,笔者尝试对阻碍社会组织活力激发的深层原因进行解析与反思,以期从制度政策层面为社会组织活力激发提出改善性建议。而本研究的分析也表明,中国要想通过激发社会组织活力实现新型社会治理格局,还有很多的工作要做。

城市社区管理体制改革:实践、反思与前瞻

当前,创新城市社区管理体制已经成为现实发展的迫切需求。它是政府自上而下的外源性推进和社会自下而上的内生性驱动共同作用的结果,已有改革构想和实践模式变革的焦点在于街道层级的调整和社区组织原则的改变。为保证行政管理职能、公共服务职能和自治职能在区政府———街道办———社区三级之间形成最优定位,必须对政府参与与社区自治的关系等三个核心问题进行厘清。在未来优化社区管理体制改革的路径中,应重点关注两方面建设:在街道层面,建设的重点是服务流程科学化;在社区层面,建设的核心是为社区居民搭建畅通广泛的参与渠道和平台。