十年搬迁路 踏出幸福来——江西省吉安市搬迁扶贫工作探索

白2003印江西省在吉安市遂川、万安、及九江市修水等县开展搬迁扶贫试点以来，吉安市委、市政府历届领导高度重视，同时也得到了全市农村贫困群众的积极响应，在市委、政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，全市搬迁扶贫工作取得了显著的成效。

吉安市产业扶贫的实践与思考

产业扶贫是脱贫攻坚工作的重点,也是难点。说其是重点,因为它是脱贫的根本之策;说其是难点,因为它不是一蹴而就,也非一日之功。近几年,吉安市按照“吉安、井冈山要在脱贫攻坚中作示范、带好头”和“在打赢精准脱贫攻坚战上走在前列”要求,积极奋进,目前5个国定贫困县已实现4个摘帽(其中井冈山市、吉安县在全国全省率先摘帽),566个贫困村已退出474个,2013年建档立卡贫困人口35万人已脱贫29.6万人,贫困县、贫困村、贫困人口减贫率分别达到80%、84%、85%。从脱贫路径来看,全市建档立卡贫困户中有8.6万户自主发展了种养业,9.99万户参与了合作社经营,70%以上的贫困户主要依靠产业增收脱贫。足见产业扶贫之重要。但在实践中也面临一些困难,比如在组织形式、产业选择和帮扶合力等方面还需下功夫。这里,结合吉安的实践,谈三点需要把握的重点。

突出重点 积极作为 打赢吉安老区扶贫攻坚大决战

为加快扶贫减贫步伐,确保全面同步小康,吉安市将积极贯彻落实全省精准扶贫攻坚现场推进会精神,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加坚实的保障,打好新一轮扶贫攻坚战。一、坚定信心,以扶贫攻坚三年大决战目标引领工作方向基于贫困现状,我市主动加压,决心提前三年实现《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》目标。

关注民生 扶贫和移民工作应有大作为

胡锦涛总书记作庆祝中国共产党成立90周年大会上发表了重要讲话，我们感受到在新时期更应有高度的使命感和责任感关注民生、情系于民，扶贫和移民工作应在关注民生上有大作为。

江西省吉安市“雨露计划”工作实践与探索

吉安是中国革命摇篮井冈山所在地，全市辖2区10县1市，国土面积2．53万平方公里，总人口480万，其中农业人口370万。在党和国家的关怀下，经过井冈老区人民的不懈努力，特别是通过“八七”扶贫攻坚和“十五”扶贫规划实施，

旅游扶贫模式初探——基于井冈山红色旅游的调研

《中国农村扶贫开发纲要（2011-2010年）》（以下简称《新纲要》）将“旅游扶贫”的概念写人了新时期扶贫开发工作的纲领性文件，标志着我国扶贫开发工作进入了一个水平较高的开发式扶贫新阶段。如何开展旅游扶贫，让旅游成为扶贫开发的新举措，加快贫困群众脱贫致富的步伐应该是当前扶贫系统认真思考的新课题。井冈山作为著名革命摇篮，有着丰富的旅游资源，红色旅游产业发展形势良好，如何让旅游带动当地贫困群众甚至辐射周边贫困群众脱贫致富，使旅游真正成为扶贫开发的新措施新途径，笔者结合井冈山红色旅游实际，对“旅游扶贫模式”作以下几点思考。

积极推进民营企业参与扶贫——江西省永新县的实践与成效

改革开放以来,民营企业得到了蓬勃发展,引导和动员民营企业参与扶贫是新阶段社会扶贫的重要创新。近几年,永新县按照＂实现民营企业与扶贫开发重点村双赢＂的基本理念,积极引导和动员民营企业,以村企合作、定点帮扶、无偿捐助等形式参与扶贫和公益事业,

“国企+电商扶贫”的实践与思考

吉安市弘扬井冈山'实事求是,敢闯新路'的精神,认真贯彻落实年初习总书记视察吉安、井冈山提出的'要在脱贫攻坚中作示范,带好头'的重要指示,牢牢把握创建'全国革命老区扶贫攻坚示范区'的战略定位,在探索国企+电商精准扶贫新路上领跑,取得很好成绩。吉安行动快,在去年12月省扶贫和移民部门、商务部门在全国第一个与邮政集团签订战略合作协议后,稳扎稳打,半年时间,邮政电商脱贫站遍地开花结果。计划今年在贫困村建200个精品脱贫服务站。

以人为本 建立移民长效维稳机制——峡江水利枢纽工程移民安置维稳工作情况综述

移民,是每一项水利工程背后最难写的两个字。峡江水利枢纽工程移民安置工作作为工程建设的重要组成部分,事关整个工程建设的成败,事关社会和谐稳定,影响深远,责任重大。移民安置工作开展以来,在省委省政府的正确领导下,吉安市委、市政府坚持以人为本,建立移民长效维稳机制,精心操作,有效掌控,统一部署,依法移民。

不忘初心 继续前进——努力实现吉安老区“在打赢精准脱贫攻坚战上走在前列”

2016年，是“十三五”脱贫攻坚的首战之年；此时此刻，更是到了攻坚冲刺的关键阶段。十八届六中全会提出全面从严治党，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的政治保障、组织保障。我们将把思想和行动统一到十八届六中全会精神上来，统一到省第十四次党代会精神上来，以更坚定的信念、更务实的举措、更扎实的作风，做好吉安老区脱贫攻坚各项工作。

精心谋划 全力打造 共建美好家园——浅谈搬迁扶贫示范点建设

集中安置是搬迁扶贫的一种安置方式,安置点建设是搬迁扶贫工作中的一个重要组成部分。江西省吉安市自2003年开展搬迁扶贫工作以来,建有大大小小的移民集中安置点815个,但由于资金不足以及移民经济承受能力不一,安置点建设还难以达到村村标准化的程度,吉安市按照＂抓好示范、逐步带动,全面提高＂的思路,抓重点树典型,集中优势资源抓示范点建设,主攻样板工程,发挥了良好的示范效应。为进一步取得示范点建设新成效,推动搬迁扶贫工作的顺利开展,现结合我市实际,做些有益探索。

核定对象 因户施策 责任帮扶 限期摘帽——江西省万安县建立扶贫到户新机制

如今在万安县只要列入贫困户名单的农户，就会安排干部帮扶，并得到实打实的支持，比如产业扶贫对象每户有5千元的奖补和2万元的贷款安排，贫困户子女新考上大学有1万元的扶助，等等。这是令贫困群众感到非常高兴的事。起因是县里今年建立了扶贫到户的新机制，使全县1．9万多户贫困户有了明确的有针对性的帮扶措施。今年以来该县已落实产业扶贫类1220户，搬迁扶贫类387户，智力扶贫类326户，劳务扶贫类214户，

万安县开展“1+2”结对帮扶 创新扶贫到户模式

万安县不断创新产业扶贫方式,积极探索扶贫到户的新路子。万安县委、县政府决定2013年和2014年每年从省级产业专项资金中专项安排610万元,两年扶持2440户适合发展扶贫产业的贫困户,安排一名副科级以上党员干部进行帮扶,使贫困户通过连续两年的帮扶实现脱贫。具体做法如下：

学习贯彻落实十八大精神 为扶贫对象大幅减少而努力奋斗

党的十八大，是伟大的中国共产党在开放与自信中写下继往开来、团结奋进的时代篇章，大会满载着人民的幸福与安康，满载着民族的复兴和腾飞。

牢记嘱托再出发 扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚

近年来，吉安市坚持把贫困群众脱贫致富同步小康作为首要政治任务和第一民生工程，牢记习近平总书记“吉安、井冈山要在脱贫攻坚中作示范、带好头”的殷切嘱托，认真贯彻“精准、落实、可持续”要求，切实践行“在打赢精准脱贫攻坚战上走在前列”工作目标，井冈山市在全国率先脱贫摘帽；

面对新形势 策应新要求抓严抓细抓实脱贫攻坚

这次省扶贫和移民办组织设区市扶贫和移民办主任集中学习贯彻习近平总书记的重要讲话和全国扶贫办主任会议精神，让我们受益匪浅、感受颇多。文斌主任和省扶贫和移民办各位副主任的点拨，让我们对当前脱贫攻坚形势和要求有更加清醒、全面、透彻的认识，如期完成脱贫任务不能拖延，但也不能急躁，

切实抓好整村推进 促进美丽乡村建设

在扎实推进贫困村整村推进扶贫开发的过程中，吉安市始终坚持以“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的美丽乡村建设标准，以提高人的素质为主线，以增加农民收入为核心，以完善基础设施、发展社会公益事业、改善人民群众生产生活条件为重点，以经济、贫困村的整村推进扶贫开发工作。经过全市上下的共同努力，吉安市661个贫困村的基础设施进一步改善，扶贫支柱产业成效显著，村容村貌明显变化，群众综合素质进一步提高，整村推进工作取得了令人满意的效果。

心系群众解民忧 求真务实促发展——江西省人大常委会副主任魏小琴挂点吉州区纪实

“南面和北面，这两个出口，过去是看不得的，一走进来，颠簸得厉害。现在不一样了，城区井然有序，占道为市、乱摆乱放的现象看不到了。”江西省人大常委会魏小琴副主任2012年第三次来到吉州区调研时如是说。巨大的变迁无一不让人想起一年来江西省委、省政府对吉州区的关心和支持。2012年开始，根据江西省委、省政府的统一安排，省人大常委会副主任魏小琴、省科技厅和中国联通公司江西分公司挂点联系吉州区。一年多来，魏小琴副主任率这两个挂点帮扶单位多次来到吉州区开展“四个一”组合式扶贫工作，全面调研了吉州区经济发展情况，第一时间到挂点的兴桥镇秀江村，全方位了解了该村发展现状，为吉州区及挂点村加快发展指明了方向、提供了宝贵的支持。