期待民间实情“阳光化”

民众期待地方政府官员能把党中央国务院要求的为人民群众办实事的精神落到实处。下级要让上级的决策者能实实在在地了解到人民群众的需求和民间的真实情况，必须防止领导下来看到和听到的都是早已安排好的形式。我们的上级决策者应多抽点时间，在没有下级陪同的情况下，直接到地方百姓中征求意见，倾听人民群众的心声，帮助老百姓解决实际问题，改变以往个别地方上边领导来了，先把“有问题”的民众“看管”起来，让上级领导看过和听到的都是欢歌笑语的极不正常的情况。

让更多律师投身到公益事业中来

作为一名普通的律师，在接到参加中央政法工作会议通知的那一刻，心情特别激动，这是中央政法委对参与化解涉法涉诉信访案件律师的支持和肯定。在会上，中央政法委的一系列深化司法体制机制改革的举措令人精神振奋、信心倍增。特别是孟建柱书记提出的“组织律师参与、代理信访案件，增强信访问题化解的公信力”的工作要求，是继中央政法委2015年6月下发《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见（试行）》后，就律师参与化解涉法涉诉信访案件工作做出的新的指示，体现了党和国家对该项工作的高度重视，以及对律师介入此项工作的信任和支持。

是《民主与法制》让我走上律师路——我与《民主与法制》38年的渊源

一段独特的缘分,是从《民主与法制》杂志的法律专业知识刊授学院开始的。许多人都特别喜欢强调自己的“黄埔一期”,我也是《民主与法制》杂志1985年第一届法律专业知识刊授学院学生,也算是一位标准的“黄埔一期”学员。38年前的此时,我还是一名国营煤矿的工人。那年,因我的堂姐被杀人犯用极其残忍的手段杀害后,在没有任何法定从轻和减轻处罚的情况下,故意杀人犯被重罪轻判为有期徒刑12年!为给惨死的堂姐修凤云申冤,我走上了四处申诉上访的求助之路。

关于号召全省律师主动协助党和政府化解社会矛盾的建议

几年来,通过吉林省司法厅和各地司法局的组织安排,我省先后开展了"千名律师解千难"、"法律进农村、社区"等多项活动,对维护我省的社会和谐稳定起到了重要作用。在当前社会经济转型和体制改革的过程中,因为用法律体系还不能化解和处理所有的社会矛盾,所以律师在执业中用什么样的方式促成矛盾双方的和解将起着至关重要的作用。

关于化解群体上访问题的建议

每年"两会"期间是群体上访的高峰期。我从2003年1月当选吉林省第十届人大代表以来,就如何化解和处理好这个全国各地普遍存在的不和谐问题进行了专题调研。在长达5年的走访、调查中,我走访接待上访群众一千多人次,从记满的3本记事本中归纳出如下几类导致群体上访的原因并提出一些建议:

关于建立“人在信访监督员制度”的建议

信访工作是人大联系群众、反映民意的窗口,是人大工作的重要组成部分。以往各级人大接待群众信访是由人大信访部门承担,有的地方还设立了主任接待日。实践证明,由于各级人大信访部门受人员少、时间紧和专业知识所限。

关于设立综合信访权力机关 彻底解决越级上访和群访问题的建议

为协助党委、政府维护社会稳定,就如何在现行体制下从源头上解决好民众上访问题,我进行了大量的调研工作,并通过视察走访和街头广场公开征求民众意见了解到,个别地方不规范的国企改制、违法的征地拆迁、百姓告状无门和司法不公是引发群访和上访的主要原因,也是当今社会不稳定的重要因素。

人民法院应依法受理对农村土地仲裁不服及仲裁执行案件 防止民间纠纷激化

在近几年的省人代会期间,有不少农民因没有承包到土地无生活来源及农村土地承包合同纠纷告状无门等原因而大量上访。为协助党和政府化解此社会矛盾,我到永吉、磐石、桦甸等县市的农村及法院、农业主管部门进行了实地调研。现将调查了解到的民间实情向省委、省人大和省政府领导汇报,并提出相应的解决办法,望相关部门给予落实。