小农户嵌入现代农业：必要性、困境和路径选择

小农户在农业经营群体中占绝大多数,仍将是我国农业生产经营的主要组织形式。剖析小农户嵌入现代农业的必要性,肯定小农户生产在保障国家粮食安全和农产品有效供给、推进土地适度规模经营、传承农耕文明和改造传统农业等方面不可替代的作用。分析现阶段小农户嵌入现代农业过程中面临经营规模较小且细碎化、农资价格和地租水平高企、家庭资金短缺且借贷困难、抵御自然和市场风险能力较弱、农业社会化服务体系不健全等迫切需要解决的问题。为小农户有序、顺利嵌入现代农业轨道排除障碍,促进小农户与现代农业有机衔接,提出小农户嵌入现代农业的路径选择,即鼓励多种土地经营方式,引导小农户土地承包权退出,建立有效调控农资价格、约束地租水平的机制,加大农村金融供给,提高农业技术装备水平,加快农业社会化服务建设。