吉林省财政厅 吉林省人力资源和社会保障厅关于印发《吉林省就业补助资金管理办法》的通知

吉财社[2019] 591号各市(州)财政局、人力资源和社会保障局,长白山管委会财政局、人力资源和社会保障局,梅河口市、公主岭市财政局、人力资源和社会保障局,各县(市、区)财政局、人力资源和社会保障局:为充分发挥就业补助资金作用,切实落实各项就业创业扶持政策,提高资金使用的安全性、规范性和有效性。

开启人力资源社会保障事业新征程

作为吉林省机构改革的重点部门，也是大部门体制的先行者，2009年1月15日，吉林省人力资源社会保障厅召开第一次党组会议，讨论新厅、新局组建工作，会议明确要积极稳妥地推进机构改革，实现机构改革与业务工作两不误、两促进。机构改革工作由厅党组书记负总责，

建立健全农村社会保障体系势在必行——吉林省农村社会保障调研分析报告

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确了农村社会保障发展目标，为加快建立完善吉林省农村社会保障制度指明了方向。最近，我们到长春、吉林、延边等七个县市就农村社会保障体系建设进行了专题调研。通过与部分县、乡、村干部、农民座谈，采取抽样问卷调查等方式，对吉林省当前农村社会保障现状有了较深入了解，拓展了解决问题的思路。

为富民强省提供人力资源和社会保障支撑

当前,我省正处于加快推进工业化、城镇化、农业现代化进程和全面构建和谐吉林的关键时期。省委、省政府审时度势,作出了实施富民强省工程的重大决策。这标志着未来5年,提高城乡居民收入,富裕人民群众,促进社会公平正义和维护社会和谐稳定将成为我省经济发展与改革的全新思路和战略。

心系退休老职工待遇——吉林省劳动和社会保障厅厅长臧忠生与一位退休老职工的书信往来

马作山同志： 您好！ 我认真地读了您的来信。首先感谢您对我工作的信任，并反映个人养老保险待遇方面遇到的实际问题和困难！

吉林省劳动保障厅厅长臧忠生在吉林省加快推进再就业工作电视电话会议上通报今年前五个月就业和社会保障工作情况

同志们:现将今年1-5月份就业和社会保障工作进展情况通报如下。一、基本情况今年前5个月,全省就业和社会保障工作在各级党委、政府的领导下,在有关部门的共同努力下,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,不断加大工作力度,突出重点,整体推进,特别是进入四月中旬以来,克服非典带来的不利影响,适应新形势,转变工作方法,经过不懈努力,全省就业和社会保障工作取得了积极进展。(一)就业和再就业工作呈现良好的发展势头今年以来,我省以抓落实为工作主线,以"

信息化应用在人力资源和社会保障统计中的作用探析

随着信息技术的迅猛发展,也促使着人力资源和社会保障统计技术得到空前的进步,为人力资源和社会保障统计工作走上信息化路程奠定了基础。加强统计工作的信息化建设,对提高人力资源和社会保障统计工作具有重要意义,这也是一个要紧的过程,推动我国人力资源和社会保障信息化的建设再上一个新的台阶。然而,国家投入资金建设这个触及民生的要点信息化工程并没更好的发挥其应有的效果,因此,需要依据实际的工作经验,对其进行深入的探究,完善相应的管理措施。为此,本文就信息化应用在人力资源和社会保障统计中的作用进行详细探析。

中国式现代化视域下推动人口高质量发展的实践路径——以吉林省为例

人口高质量发展是中国共产党准确认识中国人口发展新态势、新特征,深刻把握人口发展规律,适应、引领人口发展新常态的必然选择。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是共同富裕的现代化。以人口高质量发展支撑中国式现代化,不仅要应对人口规模巨大导致的社会治理难度,还要面对人口负增长导致的劳动年龄人口赤字、老龄化加剧等系统性人口风险问题。人口高质量发展并不意味着政策供给端局限于人口政策,还应包括教育政策、就业政策、社会保障政策等。推动中国人口高质量发展,必须处理和把握好数量和质量、总量和结构、供给和需求、流动和分布、发展与安全等重大关系。新时代,推动吉林人口高质量发展,必须清晰认识吉林省人口流出的特殊性,营造良好就业环境,提高工资待遇,实施产业结构调整,构建现代农业体系,有针对性地解决吉林省人口流出问题;必须准确把握吉林省低生育水平的复杂性,完善托育服务市场,提高生育保障水平,促进育龄女性职业发展,着力破解吉林省人口低生育水平问题;必须深刻理解吉林省人口老龄化的现状和趋势,大力发展经济积累财富,发展养老事业和养老产业,建立和完善社会化养老服务体系,科学应对人口老龄化挑战。

求真务实 开拓创新 全面提高我省就业工作水平——吉林省劳动保障厅副厅长申奉澈同志在全省就业工作会议上的讲话(节选)

根据基本思路和工作目标,要重点抓好"五个强化"、"五个突破"、"五个创新"、"五个完善":(一)"五个强化"——创建吉林就业工作新特色1、强化就业岗位开发工作。全面落实经济发展和扩大就业并举的发展战略。

坚定信心 真抓实干 确保完成就业再就业各项工作目标——在吉林省劳动保障厅就业再就业形势分析会上的讲话

在省委、省政府的正确领导下,今年以来,吉林省经济和社会各项事业发展取得了新成绩,同时也出现了一些新情况和新问题,比较突出的是,就业和再就业压力加大,特别是"非典"疫情的发生,给就业和再就业工作带来了新的不确定因素。针对就业和再就业工作面临的新形势、新情况、新特点,我们要审时度势,沉着应对,坚定信心,真抓实干.千方百计扩大就业再就业.确保完成全省就业再就业各项工作目标。一、领会《通知》精神,明确工作要求国务院办公厅日前发出《关于加快推进再就业工作的通知》(国办发[2003]40号),劳动保障部召开全国加快推进再就业工作电视电话会议。

完善社会保障体系是振兴吉林老工业基地的迫切任务

党的十六届三中全会明确提出要振兴东北地区等老工业基地,加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。完善社会保障体系是振兴老工业基地战略的一项重要而紧迫的任务,吉林省要抓住机遇,统筹规划,突出重点,讲求实效,以完善的社会保障体系推进老工业基地经济社会协调发展。一、老工业基地社会保障积累的矛盾和问题突出几年来,各级党委政府为促进老工业基地改革和发展,在建立和完善社会保障体系方面,采取了一系列的政策措施,取得了一定成效。在国家的大力支持下,吉林省下岗职工生活费和企业离退休人员养老金按时足额发放,实现了"两个确保",社会保障的覆盖范围不断扩大。养老保险在全国率先实现了省级统筹,医疗保险新制度运行平稳,失业保险保障功能有所增强,解决和理顺了部分遗留问题,但随着国有企业改革的深入,老工业基地社会保障所面临的矛盾和问题依然相当突出:

加快推进吉林统筹城乡社会保障体系建设

加快经济增长方式转变,促进全省经济社会又好又快发展,是吉林省委九届十次全会的主题,也是全省工作的主线。吉林省委九届十次全会提出：全面推进社会保障体系建设,深化社会保障制度改革,建立更高水平的覆盖城乡居民的社会保障体系。贯彻落实省委全会精神,人力资源和社会保障部门要做到创业就业、社会保障、人事人才＂三策并举＂,其中社会保障是促转变、保民生的基础,必须以改革创新精神加快推进全省统筹城乡社会保障体系建设。

吉林省劳动保障厅厅长、省劳动保障学会会长臧忠生在省劳动保障学会首届学术研讨会上的致辞

同志们:吉林省劳动保障学会成立于今年2月4日,那一天恰恰是农历立春,因此,我曾引用了一句古话:"天时人事日相催,冬至阳生春又来",寓示我们迎来了劳动保障学会的春天,今天,正值金秋时节,大家再次汇聚一堂,带着丰硕的学术研究成果,参加省劳动保障学会首届学术研讨会,请允许我代表国发会长、介车会长、李斌会长,以及我们的老顾问桑逢文同志、高文同志,对与会的各位专家、学者,各位理事和工作同仁,表示热烈欢迎!并对带来学术研究成果的同志们,表示衷心祝贺!吉林省劳动保障学会自成立到今天,只有短短8个月时间,由于我们努力践行办会宗旨,坚持正确的办会方向,全体会员单位及理事积极参与,支持和配合学会工作,为学会的发展献计献策,因此,我们劳动保障学会扎扎实实地跨出了三大步。第一步是学会的自身建设打开了局面。

完善社会保障体系 促进和谐社会发展

完善社会保障体系是维护社会公正、协调社会利益、构建和谐社会的重要方面，国际经验和我国改革开放的实践证明。健全的社会保障体系，是改革发展的“减震器”、社会公平的“调节器”、社会安定的“稳定器”，是一张促进社会进步的“安全网”。加快完善社会保障体系，维护广大人民群众的根本利益是维护中国共产党执政的基础；实践“三个代表”和社会公平的重要体现。

吉林省民政厅等部门关于进一步完善城市生活困难人口社会救助体系的意见

吉民发[2019] 38号各市(州)、长白山管委会、各县(市、区)民政局、党委组织部、工会、发改委(经济发展局)、教育局、财政局、人社局、住建局、审计局、医疗保障局:为加快建立城市生活困难人口社会救助体系,切实保障和改善城市生活困难人口基本生活,结合我省实际,提出如下意见。

吉林省人口老龄化养老保障问题研究

中法合作老龄人口调查项目是由吉林省人力资源和社会保障厅组织，与法国卫生福利保障部养老保险局联合进行的一项国际合作项目。此次调查是通过问卷形式对吉林省老龄人口进行抽样调查，使我们较全面的了解吉林省50岁以上进入和即将进入老年的人口的生活质量、生活方式和家庭收入等方面的情况，以便为政府部门制定相关政策提供依据，应对未来人口老龄化所带来的挑战。根据调查问卷的录入和分析的具体情况，本文针对吉林省老龄人口的养老保障问题展开了一些研究。

构建统筹和谐的社会保障制度

坚持科学发展观，从构建和谐社会的整体布局出发，构筑统筹和谐的社会保障制度，这是执政党执政能力的重要体现。

完善社会保障体系 助推国企改革攻坚

“人往哪里去，钱从哪里来”一直是困扰我省国企改革的难题。经省政府及相关部门的积极争取，国务院确定2004年至2005年在我省进行完善城镇社会保障体系试点，为我省全面推进国企改革带来了机遇，为顺利完成国企改革攻坚任务创造了有力条件。

实行会计集中核算 加强财务管理 吉林省人社厅对18家事业单位实行财务集中核算初见成效

财政管理体制改革的一项重要内容就是实行会计集中核算制度。实行会计集中核算有利于加强财政资金收支的管理和监督,规范财务管理和会计行为。因此,全面开展会计集中核算工作势在必行。为进一步加强直属事业单位财务管理,规范资金使用和会计行为,根据今年6月6日吉林省人社厅党组会议精神,吉林省人社厅财务管理中心对18家县处级事业单位财务实行集中核算。

地区差距对社会保障体系运行的影响

本文以吉林省9个地区为载体,详细分析地区之间存在的差距并尝试探讨完善社会保障体系建设对缩小地区差距、促进经济均衡发展的作用,提出提高社会保障统筹层次、增加保障能力的建议,以期逐步完善全国社会保障制度的设计,促进和谐社会的建设。