服务全省工作大局 积极维护社会和谐稳定——吉林省人大常委会信访室30年工作回顾

过去的30年,省人大常委会信访工作经历了从无到有,从一般性事务工作到常委会的重要工作的转变。特别是近10年,在常委会党组的高度重视下,常委会信访工作得到了全面的改进和加强。

浅析人大信访工作在信访大格局的定位

30年的改革开放实践使我们国家的综合国力大幅提升,人民生活得到很大改善。但随着改革开放的不断深入,社会中不同层面的矛盾也日益显现出来,一些矛盾甚至影响了社会的发展和改革开放的深入。因此,中央确立了以中国特色社会主义理论为指导。

浅议人大信访职能的本位回归

一、问题的提出目前,国家尚未制定信访法,各级国家机关开展信访工作的法律依据主要是国务院信访条例和地方人大制定的信访条例。国务院信访条例第15条中规定,信访人对各级人大以及县级以上各级人大常委会职权范围内的信访事项,应当向有关的人大及其常委会提出。究竟何为人大及其常委会职权范围内的信访事项。

关于推进人大信访工作理论和实践创新的思考

人大信访制度是伴随着人民代表大会制度建立和发展的,是人大及其常委会联系人民群众的重要渠道。随着依法治国进程的加快,调解、仲裁、行政裁决、行政复议和诉讼等法定途径在解决人民群众诉求方面发挥着越来越重要的作用。中央提出在处理涉法涉诉信访问题上实行诉访分离,创新群众工作方法解决信访突出问题,党的十八届四中全会提出把信访纳入法制化的轨道。面对新情况新形势,人大信访工作只有不断推进理论和实践创新。

做好四个服务 发挥人大信访综合分析作用

综合分析是人大信访工作的重要一环。人民群众来信来访反映的信息能不能转化为常委会依法履职服务的有效资源,关键是人大信访工作部门能不能做好综合分析工作。从这一点上讲,只有加强综合分析工作,努力做好四个服务,才能有效地发挥人大信访工作基础性作用,才能更好地为常委会中心工作服务。

关于推进地方人大信访法治化建设的思考

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把握时代大势,统筹推进'五位一体'总体布局和协调推进'四个全面'战略布局,形成了一系列治国理政新理念新思想新战略,对信访工作做出了一系列重大决策和部署。经过近五年的探索和实践,地方人大信访法治化建设的方向和思路基本清晰。地方人大信访工作应按照法治化思维谋划,用法治方式解决问题,用法治理念推进改革。一、熟悉新精神,理清新思路(一)中央推进信访工作制度改革文件新精神。

学习民法典的一点体会

2020年5月,十三届全国人大第三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》(以下简称"民法典"),这是我国第一部以法典形式命名的法律。正如王晨副委员长在民法典立法说明中指出的:"编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。"作为一名人大人,笔者对民法典的诞生感到由衷高兴,对民法典的实施充满期待。

关于数据治理地方立法的一点思考

党的十九届四中全会提出,"健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。"这是党的中央全会首次将"数据"正式纳入生产要素,数据治理由此也被提升为推进治理体系和治理能力现代化的新高度。近年来,一些地方立法机关为应对数据治理的迫切需要而颁行了一批地方性法规,为提高数据治理法治化水平发挥了积极作用,也为国家相关法律的出台进行了有益探索。在此,笔者拟围绕数据治理地方立法的相关话题,谈一点粗浅看法和思考,并求教于大家。

试析立法节制理念

法学家孟德斯鸠有一句名言:"节制是立法者的美德"。作为国家立法的延伸、细化和补充,地方立法近年来在中国特色社会主义法律体系中发挥着越来越重要的作用。我国地方立法数量众多,据不完全统计,全国现行有效的地方性法规已逾万余件。毋庸讳言,地方立法数量与地方治理效能并不一定为递增关系,如此庞大的立法数目在实践中也不可避免地存在立法质量参差不齐、立法冲突凸显、新法旧法衔接不顺等方面的问题。笔者认为,围绕提升地方立法质量这一根本要义,善于把立法节制理念运用于地方立法实践无疑深具现实意义。