人大财经委办事机构参与立法工作点滴谈

地方人大财经委员会办事机构承担着委员会有关立法的大量具体工作。我们感到,要进一步做好地方立法工作,办事机构的任务十分重要,必须结合工作实际不断提高工作质量和效率,更好地为委员会的立法工作服好务,保证委员会立法任务的顺利完成。在此,谈几点粗浅的认识。

地方人大预算监督应重视的几个问题

审查批准国家预算和监督国家预算的执行,是《宪法》赋予各级人民代表大会及其常务委员会的重要职责。去年12月,九届全国人大常委会第十三次会议通过的《全国人大常委会关于加强中央预算审查监督的决定》,也为地方人大加强监督工作提供了借鉴。当前,结合当地实际,制定完善地方预算监督条例,切实开展预算监督工作已成为地方人大财经部门研究和开展工作的重点。下面结合吉林省实际,就地方人大预算监督应重视的几个问题谈些想法。人大的预算监督工作要抓实抓细地方人大及其常委会对政府财政的监督,总的应从宏观着眼,从微观入手,以促进政府依法理财和财政的健康发展为目的。

地方性法规和地方性政府规章立法权限划分初探

地方性法规和地方政府规章都是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。从立法层级而论,二者都属地方立法。不过,地方性法规和地方政府规章的立法权限划分并不十分清晰。换句话说,在同一行政区域内,对应同一法律调整对象,什么情况下应制定地方性法规,什么情况下应制定地方政府规章,立法实践中的认识并不完全一致。在此,笔者结合新修改的立法法就这一问题谈一点个人看法,以求教于大家。首先需要厘清二者的概念。第一。