吉林省农发项目区推广作物高光效种植新模式

吉林省作为商品粮食生产大省，始终把维护国家粮食安全，促进农业增产增收，作为发展农业和农村经济重中之重的目标，把依靠科技创新促进农业发展作为主要措施和手段。本世纪初，当全省粮食总产迈上250亿公斤台阶时，专家预测，如果政策得当，设施完善，技术突破，吉林省极限粮食产量应该在400～500亿公斤左右。

吉林省贯彻全国农发工作会议精神力求“四个转变”

5月6日全国农业综合开发工作会议结束后，吉林省农发办及时将会议精神向财政厅主要领导和省政府分管领导作了汇报，有关会议精神文件立即发到市、县农发机构，并于5月12日召开省农发办全体干部大会，对照全国农发工作会议部署，逐条、逐项研究落实具体办法和措施，努力实现全省农发工作“四个转变”。

认真学习 强化宗旨 努力做好农业综合开发本职工作

开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央经过深思熟虑、审时度势做出的重大决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、提高党的执政能力、全面推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措，是加强党的执政能力建设的关键。

对农业综合开发实行经营性开发的几点建议

一、以高度负责的精神．精心设计农业综合开发改革的目标。这次农业综合开发有偿资金投放方式的改革，从去年下半年提出，到这次全国农业综合开发工作会议上的正式确定，我们认为国家农发办的工作思路是创新的，改革的步子是较大的，所采取的措施是积极稳妥和扎实有效的。在实际操作过程中，把改革试点的目标设计清楚，避免走弯路，既保证改革创新的超前性和可操作性，又保证农发资金项目的运行安全。

关于农业综合开发扶持农民专业合作经济组织有关情况的调查

农村改革之初，家庭联产承包责任制的实行，确立了农户的家庭经营主体地位，这是对农业微观组织结构的一次创新，是农民群众的伟大创举。这一变革，使农业和农村经济实现了第一次飞跃。但随着农村经济市场化进程的加快，农业生产经营规模小且分散的弊端日益暴露出来，制约了农村经济的发展。在当前全国关于“三农”问题的众说纷纭中，有三条是共识的：一是农民进城；二是提高组织化程度；三是增加农业积累。提高农民的组织化程度，把家庭经营的灵活性与规模经营的竞争优势很好地结合起来，就能进一步焕发农民群众的积极性和创造性，进一步解放和发展农村生产力。农业综合开发如何扶持农民专业合作经济组织，已经成为新时期保持农业综合开发旺盛生命力、壮大农业、繁荣农村、富裕农民的重大课题。

技术性限制因素对吉林省粮食增产的影响

建国五十多年来，吉林省粮食产量由1949年的50亿公斤达到现在的250亿公斤(以下同)。影响增长速度的因素是多方面的，其中有政策、气象、投入和科技等等。

用科学发展观指导“十二五”时期农业综合开发工作

国家农业综合开发办公室在全面总结二十多年来，特别是“十一五”时期农业综合开发取得的经验，认真分析农业综合开发面临的各种机遇和挑战的基础上，提出了“十二五”时期农业综合开发工作的指导思想，即：“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，

加大宣传力度为农业综合开发创造良好舆论环境

2006年，吉林省农业综合开发宣传工作在国家农发办和吉林省财政厅的指导、关心和大力支持下，按照“交流经验、树立形象、营造氛围、促进开发”的总体目标，坚持经常宣传与重点宣传相结合，着力抓好宣传政策、展示成果工作，积极营造了农业综合开发良好的外部环境，有力地促进了全年各项开发任务的圆满完成。

论创造性思维与农业的投资管理

一，目前农业投资管理工作的主要特点 （一）农业投资管理的选择牢问更为广阔。自1988年以来，为了规范农业投资管理，吉林省陆续颁布了农业综合开发项目和资金管理办法、因素法分配资金制度，县级财政报账制度、项目公开竞争立项办法、参股经营项目管理办法等，从而使农业投资管理的业务处理选择空间越来越大。如对各地农业投资指标的分配，按照资源禀赋和经济、技术实力，以及以往工作表现考核记录确定因素进行综合评分，最后确定总的投资指标。为了防止国家资金在基层使用过程中的违法违纪问题，实行项目建设单位先预支资金，经过县级财政部门审核后报账的资金管理办法。对同类项目实行公开竞争立项，专家把关，集体决策等。对一些有直接经济效益的项目，由过去的无偿扶持改为国家财政资金参股经营。

东丰县以“六个强化” 推进高标准农田建设

吉林省东丰县地处长白山区与松辽平原过渡地带，白山松水之间，发展农业的自然条件得天独厚，素有“山区粮仓”之称，是国家商品粮基地县，也是《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009—2020）》确定的粮食主产县。作为国家农业综合开发重点投入的粮食主产区，东丰县紧紧抓住机遇，精心谋划，大力推进高标准农田建设，从2010年至2011年农业综合开发累计投资5239万元，在二龙山乡、黄河镇建设高标准农田4万亩，

以人为本 以先为鉴 提升农产品质量安全

农产品质量安全事关国计民生和人类社会健康稳定发展。由于缺少有效监管和检测体系，近年来我国农产品质量安全问题频发，农药、抗生素、重金属残留严重超标，还相继出现的苏丹红、三聚氰胺、化肥鱼、瘦肉精等事件，不仅给人民群众的健康造成了巨大损害，而且严重影响了我国农产品在国内外市场的声誉。

服务全局 扩大影响 努力做好宣传工作

吉林省是商品率比较高的产粮大省，农业综合开发在全省农业和农村经济发展中的份量较重，成效也十分突出。长期以来，农业综合开发坚持贴近基层，贴近项目区农民群众，办好事、办实事，深受广大基层干部和群众的欢迎。但由于机构变更，人员不足，事务性工作较多，农业综合开发的宣传工作始终没有太大的起色。2008年以来，吉林省把宣传工作纳入重要议事日程，积极谋划，认真落实各项工作措施，宣传工作取得了新成效。