吉林省面向日本海发展海洋经济的思考

国家批准建设珲春海洋经济发展示范区,既有利于我国与周边国家合作开发利用日本海资源、开创“一带一路”东北亚方向连接“冰上丝绸之路”的路径,也有利于促进环日本海经济圈合作、加快吉林省开放步伐并实现“海洋梦”。但必须看到,吉林省面向日本海发展海洋经济存在“国际合作”的特殊性。基于现有基础条件、发展机遇、严峻挑战和特殊性,需要统筹协调国际国内开放资源为我所用;需要扩大开放,实现战略对接和共同发展;需要创新产业合作模式寻求互利共赢,建立“利益共同体”“命运共同体”;需要解决制约海洋经济发展的“图们江出海”根本性问题。

中俄毗邻地区海洋经济合作的现实观照与行动逻辑研究

发展海洋经济是我国建设海洋强国的必由之路。以日本海沿岸为纵深的中俄毗邻地区具有海洋经济合作的历史积淀、现实需求和发展愿景。当前,俄罗斯遭遇美西方深度制裁,西向发展空间受到了进一步压缩,极大地强化了其“向东看”战略观念的主观积极性与客观必然性。加强中俄毗邻区域海洋经济合作,既承载了俄罗斯远东开发战略和中国东北振兴战略融合,又可以对整个东北亚区域经济合作产生积极影响。以中俄海洋经济合作愿景作为逻辑起点,综析双方当前的合作基础和面临的机遇与挑战,尝试从宏观规划和具体操作视角建构中俄海洋经济合作的行动逻辑,可以有效助力共塑中俄海洋合作话语体系。

中国与俄罗斯萨哈(雅库特)共和国的合作前景及路径

萨哈(雅库特)共和国是俄罗斯最大的联邦主体,也是重要的自然资源富集区和生态、文化宝库。近年来,在俄罗斯远东和北极发展战略的促进和引领下,萨哈(雅库特)共和国展现出了积极的开放姿态与极大的内生发展动力,其资源禀赋与中国广大的市场呈现出良好的互补性。本研究尝试梳理双方当前合作脉络,以《中俄在俄罗斯远东地区合作发展规划(2018-2024)》和俄罗斯《2024年前远东发展国家纲要及2035年远景目标》等纲领性文件规划的优先方向为主要依据,分析双方合作前景,结合现实需求与远景目标提出可行性行动路径。

我国“向北开放”对接“冰上丝绸之路”路径初探

我国现阶段对外开放布局中赋予了东北地区“向北开放”、参与并引领东北亚区域合作的战略目标。“向北开放”的关键节点和重要方向是开展环日本海区域合作,重点是我国图们江区域合作开发和珲春向海发展,难点是如何实现对朝合作取得突破。本文系统化思考了我国“向北开放”连接“冰上丝绸之路”的方法和策略,提出如下实施路径:国内通过聚合优势,以近北极区域合力参与北极合作连接“冰上丝绸之路”;在海域上通过中俄陆海联运合作实现跨国陆海统筹新发展;在区域上围绕环日本海合作共建“冰上丝绸之路”,夯实当前现实合作基础,谋划务实性合作项目,为宏观远景蓝图设置可操作性任务;机制上积极参与大图们倡议并推动转型升级建立东北亚地方经济合作组织,为共建“冰上丝绸之路”提供机制支撑;在平台和通道建设上以鸭绿江、图们江流域的全面开放推动对朝合作。

实施“五大突破”连接“冰上丝绸之路”——我国向北开放战略实施路径探析

我国现阶段对外开放布局中,赋予了东北地区向北开放、参与并引领东北亚区域合作的战略目标。但向北开放,关键节点和重要方向是开展环日本海区域合作,其痛点堵点难点是我国图们江区域合作开发和珲春向海发展,重点是如何实现对朝合作取得突破。从区域、流域、平台、机制、海域5个方面系统化思考了我国向北开放连接“冰上丝绸之路”的方法和策略,提出如下实施路径:区域上通过中国近北极区域合力参与北极合作连接“冰上丝绸之路”,为我国向北开放找到更广阔的空间和发展目标,并带动环日本海合作;机制上积极参与“大图们倡议”并推动转型升级建立东北亚经济合作组织;流域上通过鸭绿江、图们江流域的全面开放推动对朝合作;海域上围绕环日本海合作共建“冰上丝绸之路”,为未来发展找到方向。

中国图们江地区参与“冰上丝绸之路”建设探析

“冰上丝绸之路”作为我国“一带一路”建设海上合作的三条蓝色经济通道之一,其建设发展对我国具有重要的战略意义和现实意义。但“冰上丝绸之路”(俄罗斯称“北方海航道”)提出至今,由于面临的困难和挑战,国内相关区域板块对“冰上丝绸之路”建设积极性并不高。其困难和挑战,既有来自北冰洋恶劣自然气候影响和沿岸基础设施不完善的困难,又有围绕北极地区进行地缘博弈所形成的复杂局势的挑战,还有中俄共建“冰上丝绸之路”存在认识差异的影响。作为处于地缘前沿的我国图们江区域,融入“冰上丝绸之路”既是机遇,又要认识到这一过程的艰难性,在实践中要积极“化远景蓝图为‘小目标’”,增强可操作性,依托现有的“大图们倡议”机制,在中俄毗邻陆海区域现有合作基础上,大力推进“冰上丝绸之路”东北亚起点区——图们江区域中俄项目合作建设,同步强化环日本海经济圈建设,与朝、韩、日共同打造“冰上丝绸之路”蓝色经济通道。