完善吉林省创业融资机制

长春市政协委员蔡莉 张少杰 郭立夫反映：目前我省中小企业在创立初期的融资方式主要是内源融资，原因在于中小企业创业初期在抵押资产不足和担保不充分的情况下很难从银行获得资金上的支持。 通过对我省中小企业创立初期资金来源进行的调研数据显示，被调查企业中依靠自有资金和亲朋好友的借款获得第一笔启动资金的占54％，而通过银行贷款等其他途径只占很少的比例。

“软监督”不软——吉林省政协开展营商环境委员体验式评价的探索

良好的环境是经济发展的“生命线”。近年来,吉林省委省政府把优化营商环境作为“头号工程”,实行最彻底的“放管服”和最高效的“只跑一次”改革,线上推进“数字政府”建设,制定出台《关于全面优化营商环境深入推进民营经济大发展的意见》40条政策措施,为民营企业发展、企业家创新创造营造更好的环境。

千方百计扩大内需 推动吉林全面振兴取得新突破

党的二十大报告指出:“着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。”当前,我省正处在全面建设社会主义现代化新吉林的重要关口,扩大内需是实现经济良性运行的关键路径。2022年12月召开的省委经济工作会议对2023年我省经济工作提出明确要求:必须大力实施扩大内需战略,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。在未来一个时期,我省应坚定不移扩大内需,通过全面实施“一主六双”高质量发展战略.

关于完善我省招商引资制度的建议

长春市政协部分委员反映：我省各级政府在招商引资过程中发挥了不可或缺的作用，但也应当看到，政府招商引资的具体做法和实际效果还存在一定问题。主要是：脱离本地实际，盲目制定招商引资计划，强调数量规模，并作为硬指标强行贯彻，甚至作为“一票否决”的条件；将招商引资指标层层分解到政府所有所属部门，不论有无经济管理职能和可能性，都要完成一定的任务，这或多或少地干扰了部门的正常工作，增加了工作负担和压力；招商引资弄虚作假，玩“数字游戏”，有的搞虚假出资，有的资金到位后就抽逃资金，不能形成实际投资；

关于化解我省乡村债务加快社会主义新农村建设的几点建议

省政协委员张荣生日前通过调查了解到，虽然各级政府加大了对农村政策和资金的投入，但由于乡村本身的一些问题，特别是债务包袱沉重，严重制约了社会主义新农村建设。 一、我省乡村债务状况及形成的原因 据不完全统计，到2005年5月底我省乡村累计负债总额高达120亿元。其中：乡镇负债约60亿元，村级负债约60亿元。平均每个乡镇负债大约913万元，村级负债81万元，有些乡镇负债总额高达千万元以上。我省乡村负债面广、量大，形成的原因也比较复杂，从有关乡村调查情况看，主要有以下几个方面：

结合省情完善社区卫生服务机构建设

省九三学社在调研中了解到：我省从1998年起，开始发展社区卫生服务机构，取得了一定的成绩，但还有需要进一步完善的地方。通过调研，发现社区卫生服务机构还存在以下几个方面的问题： 1、经费投入不足，社区卫生服务机构运作起来比较困难。在调研中发现，社区卫生服务机构为完善其职能提供的无偿服务占据了人力、物力、财力各方面的资源，造成社区卫生服务机构收支不平衡，出现吃不饱的现象。

关于加强我省医疗准入监管的建议

省民建部分委员反映：医疗事故的发生有很大一部分是因为医生的医疗水平不高导致的。这也就提出了一个问题：什么级别的医院能收治什么样的病人，什么级别的医生能做什么样的手术，即医疗准入制度。 目前我省的医疗市场准入和医疗技术准入制度还很不完善，医疗行业存在一些比较严重的问题：医疗机构隶属多而乱；个别诊所一证多医或无证行医；诊所用房、设施及管理不符合标准；社区医点不规范；诊所随意扩大执业范围；医院盲目开展新业务、新项目，盲目引进大型设备。

当前农村教育工作中存在的问题不容忽视

吉林市龙潭区杨延军反映：近年来，随着各级政府对农村教育工作的高度重视，使农村教育出现良好的发展势头。但目前仍存在着一些不容忽视的问题：一是虽然各地政府制定并实施了教育优先发展的战略，教育经费也逐年增加，但农村教育经费仍处于需求大于供给的状况。主要是税费改革后，转移支付中教育经费明显少于改革前教育附加费，个别农村中小学艰难维持运转；财政拨付转移支付教育部分资金的渠道是“区（县）——乡镇——学校”，一些乡镇政府滞留、挪用、挤占转移支付教育部分资金的现象还不同程度地存在；

加快构建新发展格局

党的十九届五中全会指出,"加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局"。这是以习近平同志为核心的党中央在危机中育先机、于变局中开新局作出的又一具有里程碑意义的重大战略决定,开拓了马克思主义政治经济学新境界,必须深刻理解把握。

全面提升贫困治理水平

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调:"这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。"贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,关键是要更加鲜明地突出党的领导,以战略思维统筹决战全局,以辩证思维抓住决胜关键,全面提升贫困治理水平,坚决按时打赢脱贫攻坚这场历史性大决战。

日本股票市场与其境外股指期货、国际大宗商品之间的溢出效应研究——基于日美中三国的比较

目前,除了日本境内的大阪交易所外,国际上还有两家证券交易所推出了以日经225指数为标的的股指期货,其中在美国芝加哥交易所交易的以美元报价的CME Nikkei225期货最具影响力。相比境内股指期货,境外股指期货与标的指数间的关系更为复杂。本文基于国际视角,通过建立能够分析数据分布偏度的Bayes-DCCMGARCH-Skew模型,从波动率溢出效应出发,实证分析了日本股票市场与其境外股指期货及国际大宗商品之间的关联关系,并将结论与美国和中国股票市场的相应溢出效应进行了比较研究。研究发现:相对于日本股票市场,境外日经225股指期货更容易受到来自美国股指期货市场的波动影响;境外日经225股指期货更容易受到国际大宗商品市场波动的影响。

充分发挥人民政协优势助推“四个全面”战略实施

中共十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并推动“四个全面”重大战略布局，确立了当前和今后一个时期党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻方向，是推动改革开放和社会主义现代化建设的战略导引。人民政协和政协委员必须紧紧围绕助推“四个全面”战略布局实施谋划开展工作、履行职能。

关于新时期做好调查研究工作的几点思考

调查研究是我党的优良传统和基本工作方法,是领导干部做出正确决策的前提和基础,也是转变机关工作作风,密切党和人民群众关系,不断提高我们驾驭市场经济能力和应对复杂局面能力的重要途径。在新的历史时期,调查研究工作要做到开拓创新、确保深入、讲求科学,即做到求新、求实、求真。