农民生大病不用愁——调查吴县农村实施大病统筹合作医疗制度

江泽民同志在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告中提出:“有条件的地方,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”。中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中,首次明确要求:“建立以大病统筹为主的新型合作医疗制度和医疗救助制度。”这是党中央和国务院在认真总结近半个世纪以来传统合作医疗正反两个方面经验的基础上,所确定的到2010年农村卫生工作的目标之一。 江苏省吴县(今苏州市吴中区、相城区)早在1994年3月就实行县乡两级大病统筹合作医疗制度,并在全国率先由政府列入财政预算,对农业人口实行补助,建立大病统筹医疗基金,至今已坚持近9年,有成功的经验,也存在有待完善的地方。 按中央部署,从2003年起,“各地要选择若干县进行建立新型农村合作医疗制度的试点,取得经验,逐步推广。”为使即将进行试点的地区有所借鉴,今刊发江苏省苏州市和吴中、相城区卫生局组织的联合调查报告,以供参考。