供热计量改革工作经验交流(之六) 吴忠:多措并举·多元筹资·科学实施

吴忠市从2007年开始实施既有居住建筑热计量及节能改造工作．截止2011年累计完成改造面积51万平方米；今年实施改造面积135万平方米．9月底可全面竣工。6年累计实施热计量面积275万平方米。

坚持五个突破 促进节能减排 推动吴忠工业经济跨越式发展

加强节能减排工作，积极推进经济结构调整，转变增长方式，建设资源节约型、环境友好型社会，是党中央国务院着眼于提高人民生活质量、维护中华民族长远利益的重大战略决策。吴忠市作为西部经济欠发达、以高能耗产业为主的工业地区，如何积极响应党中央国务院的号召，既是摆在我们面前的重大课题，也是对我们执政能力的考验。对此，我们积极行动，加强了重点行业、

立足新起点 再造新优势 建设新吴忠

“十五”以来，吴忠市的区域经济结构、人口地理板块、优势产业布局、资源分布状况等都发生了重大变化。新市情蕴含着新机遇，也带来了新挑战，在自治区党委、政府的正确领导下，坚持奋斗目标再提升，发展速度再加快，工作激情再强化，攻坚克难，开拓前进，顺利实现了“十五”各项计划。

加大科技支撑力度 加快吴忠国家农业科技园区建设

宁夏吴忠国家农业科技园区(以下简称园区)是国家科技部2002年9月3日批准的第一批21个国家农业科技园区之一。园区包括利通区、灵武市、青铜市的27个乡(镇)。

实现产业化“塞上江南”赛江南

吴忠市地处宁夏回族自治区中部,属“塞上江南”银川平原的一部分,是银南地区政治、经济、文化中心,全市共辖3镇14乡,总面积1112平方公里,其中耕地面积2.57万公顷,总人口28.6万人,回族人口占56％。1986年以来,我市十分重视星火计划的组织实施工作,把依靠科技进步,促进区域经济发展作为一项战略任务来抓,有领导、有计划、有步骤地动员和组织科技人员深入生产第一线,充分利用当地资源,围绕种植业、养殖业和农副产品加工业三大领域,进行系列开发,安排配套项目,建成了4个各具特色的星火技术密集小区。1996年全市巳投产的星火项目及相关产业创产值3.4亿元,实现利税2200万元。

赶着奶牛奔小康

近年来,我市按农业产业化的要求优化农业结构,改造传统农业,在规模化、集约化经营上做文章,在产品的加工增值上下功夫,重塑特色农业的新框架。按照区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务的要求,举龙头、建基地、架桥梁、连农户,构筑起了以奶牛业为主的产业化初级形态。1996年,全市奶牛饲养量达2.67万头,占全自治区饲养总量的49.4%,人均鲜奶产量名列全国县市前茅。一、强化规模,创立有特色的支柱产业我市人多地少,资源单一,是典型的资源制约型经济。近年来,我们以畜牧产业化为突破口。

砥砺奋进谋发展 凝心聚力铸辉煌——吴忠市60年经济社会发展综述

吴忠市地处宁夏中部，九曲黄河穿境而过，自古享有“塞上江南·鱼米之乡”的美誉。1951年设县级吴忠市，1954年在吴忠成立河东回族自治区，同年7月，宁夏撤省归甘肃省管辖。1955年改为吴忠回族自治州。1958年宁夏回族自治区成立时撤州划归宁夏，1972年设银南地区专署，1998年成立地级吴忠市。2002年灵武市划归银川市，2004年中卫县、中宁县划出。

把握形势 正视差距 全力做好经济工作

今年以来，我市经济呈现出平稳较快的发展态势。截止6月底，全市实现地区生产总值40．5亿元，增长11．2％，其中一、二、三产业分别完成增加值3．4亿元、22.4亿元、14．6亿元，分别增长1．9％、14．7％和8．5％；地方财政收入完成2．7亿元，增长13．9％；全社会同定资产投资完成223亿元，增长27．3％：农民人均现金收入1614．3元，增长17．9％；城镇居民人均可支配收入3798元，增长11.4％。

发挥远程教育资源优势 推动吴忠教育快速发展

2005年6月，吴忠市委、政府以科学发展观为指导，率先在宁夏提出了以吴忠市区为龙头，逐步实施教育强市战略的奋斗目标，并将教育信息化建设作为一个重要的突破口，以教育信息化带动基础教育的快速发展。一年多来，我们紧紧抓住国家实施农村中小学现代远程教育工程的有利时机，充分调动市直有关部门和市区各乡镇的积极性、主动性和创造性，加快农村中小学现代远程教育工程实施步伐。目前，市区完成项目学校建设108所，其中模式一1所，模式二85所，模式三22所，农村学校覆盖面达100％。在工程实施的过程中，我们坚持“面向学生、走进课堂、用于教学、为农服务”的原则，加大投入，确保建设，规范管理，促进发展。结合教育强区创建活动，大力扩展“模式一”，逐步实现由“校校通”到“班班通“；充分利用“模式二”，让优质卫星资源“安全着陆”；高效利用“模式三”，逐步实现学科教学与信息技术的有效整合，初步实现了远程教育教学资源共享，远程教育已融入教育教学服务于新课程改革，既丰富了教师的教学手段，又开拓了师生视野，推动了全市教育事业的健康快速发展，数万名农村中小学生从中受益。同时，我们还充分利用现代远程教育资源优势，加强农村党员阵地建设，狠抓农村党员电化教育，为广大农民群众送科技知识和致富信息，使现代远程教育在中小学教学、党员教育、科学推广等方面均发挥了积极的作用，取得了显著的教育效益和社会效益。

依靠社会力量完成中小学危房翻建工作

1988年,在自治区人民政府及有关厅局的领导下,在社会各界和广大群众的大力支持下,我市中小学危房翻建工作已圆满完成;与此同时,我市本着“发动群众,挖掘潜力,统筹安排,量力而行”的原则,对“校舍布局不合理、房屋结构不坚固、配套设施不齐全”的部分中小学的校舍重新规划,进行了改建或扩建。

扶贫先扶智 扶智靠教育 集中力量坚决打赢教育脱贫攻坚战

近年来,吴忠市深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的重要战略思想,坚持扶贫先扶智、扶智靠教育,以脱贫攻坚总揽教育工作全局,扎实开展精准识别,全力配强师资力量,着力改善办学条件,持续凝聚合力,吴忠市教育精准扶贫工作取得积极进展。第一,统筹协调、明晰责任,构建常态协作机制。吴忠市始终坚持发展更高质量更加公平的教育,全面改善贫困地区学校基本办学条件,贫困学生帮扶和资助体系不断健全。

发挥优势 强化协 作促进呼包银榆经济区加快发展

一、吴忠市基本情况 吴忠市位于宁夏中部腹地，南接中卫，北连银川．东部与陕西省榆林市毗邻。东北与内蒙古自治区的鄂尔多斯市相连，东南与甘肃省庆阳市接壤。全市总面积2．07万平方公里，辖二区一市二县和一个开发区（利通区、红寺堡区，青铜峡市，同心县、盐池县以及太阳山开发区）.2012年底，全市户籍总人口141．6万人，其中．农业人口98.3万人。非农人口43．3万人；回族人口74．47万人，占总人口的52．6％，是中国回族比例最高的地级市，典型的“回族之乡”。

抢抓机遇 强化措施 切实推进义务教育均衡发展

一是合理调整学校布局。按照中学教育城市化、小学教育城镇化、规模化的原则，使市区学校由现在的85所减少为57所，促进城乡教育在办学条件、师资配备等方面实现一体化。二是认真实施城乡学校捆绑式结对发展工程，以教师交流和教育研究、教学研讨、教师培训、教学资源开发为重点，充分发挥优质教育资源的辐射带动作用，加强薄弱学校建设，

实施六大行动 推进乡村振兴

2018年,吴忠市将深入贯彻党的十九大精神,按照中央、自治区农村工作会议部署要求,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,大力实施六大行动,推进山川共济、城乡融合发展,着力解决发展不平衡不充分的问题,奋力开创新时代乡村全面振兴新局面。实施特色农业提质行动。坚持质量兴农、绿色兴农,打造盐同红旱作节水农业示范区和利青特色现代农业示范区。组建奶业、滩羊、酿酒葡萄等产业联盟、联合体,促进特色产业区域协同发展。

素质教育与技能教育

素质教育的推进已有多年了,但素质教育的落实情况依然不够理想,仍然存在认识上的误区。现就素质及素质教育的内涵和实践中的落实问题谈一些自己的看法。

对特色学校创建的思考

创建特色学校，应处理好特色学校与优质学校的关系，注意特色技能和特色文化的有机结合，要经历一个由点到面、由浅到深、不断积累的过程，要因地制宜、顺其自然，所选择的项目要符合大部分学生的兴趣和心理、生理特性，从而促进学生健康、快乐地成长。