民事检察监督法律依据探讨——正确领会民事检察监督法律,全面履行民事检察监督职责

当前,民事检察监督的现状不尽人意,监督范围狭窄,监督方式单一。对于出现这种状况的原因,理论界和实务界普遍认为,由于《民事诉讼法》第187条关于抗诉的规定,限制了第14条"人民检察院有权对民事审判活动实施法律监督"的内容,使得民事检察监督局限于对生效判决、裁定的抗诉。本文提出《民事诉讼法》第14条和第187条,是一般民事检察监督法律规定与特殊民事检察监督法律规定关系的观点,指出第187条不能限制第14条规定的内容。根据《人民检察院组织法》第5条第5项和《民事诉讼法》第14条规定,人民检察院有权对人民法院民事审判活动的全过程实施法律监督。

论民事诉讼的全方位检察监督

新《民事诉讼法》,拓展了民事检察监督范围,增加了监督方式,强化了监督手段,充分体现了人民检察院对民事诉讼的全方位监督定位。在民事诉讼实践中,人民检察院对民事诉讼的全方位监督,包括立案监督、审判监督、对裁决和调解结果的抗诉监督、执行监督、对审判人员违法行为的预防和查处监督等。新《民事诉讼法》中关于民事检察监督的规定还需进一步细化,以便人民检察院更加明确其承担的民事检察监督职责,开展全方位民事诉讼监督工作。

“重商崇企”理念下检察职能的定位与履行

2011年11月3日,湖北省委书记、省人大常委会主任李鸿忠提出要在全省上下营造"重商"文化氛围,为我省民营企业加快发展、成长壮大营造更好环境。2012年1月17日,湖北省人民检察院检察长敬大力在全省检察长会议上强调,全省检察机关要努力为湖北经济社会科学发展、跨越式发展营造良好环境,并提出"重商文化"背景下如何服务发展这一课题。在这一新形势、新背景下,围绕经济发展与法治湖北建设的关系,以"重商崇企"文化理念的树立为契机,结合检察工作实际,重新思考检察职能的定位,审视检察职能的履行情况,有其重要的现实意义。

湖北咸宁:充分发挥生态环境保护公益诉讼职能

根据咸宁市委市政府推动高质量发展“六大”活动部署,为更好发挥生态环境公益诉讼检察职能,为咸宁高质量发展提供公益保护,咸宁市检察院走访生态环境、自然资源、林草、住建等职能部门,到六个县(市、区)检察院和法院等单位开展调研,全面梳理近三年办理的生态保护领域公益诉讼案件和刑事案件,从生态保护的现状出发,找出咸宁在生态环境公益保护方面存在的问题和不足,探析原因,提出对策,为市委市政府决策提供参考。

公诉案件刑事和解中几个问题的探讨

刑事和解,可以成功化解民间矛盾纠纷,最大限度地增加和谐因素,维护社会稳定。刑事和解是贯彻我国宽严相济刑事政策的一项有效措施,除了最高人民法院规定的几类依法从重处罚的案件外,其他刑事案件都可以进行刑事和解。本文从四个方面探讨构建刑事和解制度的问题:以宽严相济的刑事政策精神来理解的刑事和解的含义,以司法和谐的理念来确定刑事和解的适用范围,从公诉案件的处置权来判明刑事和解的启动主体,从刑事和解的负面效果预防来设计刑事和解机制。

作风建设永远在路上

习近平总书记指出：“一个地方的工作,成在干部作风,败也在干部作风;一个地方的事业,兴在干部作风,衰也在干部作风。”近年来,咸宁市检察机关认真贯彻习近平总书记重要讲话精神,持续深入开展作风建设,以过硬作风推进检察工作落实落地,实现检察工作提档升级。2017年,咸宁市人民检察院在省检察院25项年度工作考评中获得10项优秀的好成绩。

关于深化构建新型检律关系的调研报告

新修订的刑事诉讼法实施后,律师对刑事诉讼活动的介入在时间上更为提前、范围上进一步扩大、在程度上更深,律师在诉讼活动中更有作为和影响力,这一调整给检察工作也带来新的机遇与挑战。2019年,“两高三部”出台的《关于依法保障律师执业权利的规定》、2017年新修订的律师法对依法保障律师执业权利提出了更高要求。新形势下,检察官和律师如何在履行好各自职责使命中实现良性互动,共同维护社会公平正义,成为一个重要课题。

坚持以人为本 加强文明创建

咸宁市人民检察院坚持科学发展观,牢牢把握党的十七大精神,各项工作上了新的台阶。2007年6月,省委、省政府授予我院"省级文明单位"称号,既是对我院文明创建工作成效的充分肯定,更是对进一步强化创建工作的鼓励与鞭策。我们将以此为契机,加大队伍思想作风、素质能力、规范管理和检察文化建设力度,推动文明创建工作向更高目标迈进。

检察案件管理制度的科学构建和全面推进

案件管理是检察管理的主要任务和重要方面，检察案件管理制度的建立，对于提高检察机关办案效率，提高办案质量，进一步提升执法办案规范化有着积极作用。因此，加强对案件管理机制的创新探索是检察机关面临的又一新课题。

新时期检察文化建设的实践探索与展望

随着中国文化建设的深入推进与发展，检察文化在检察工作科学发展中的地位与作用备受重视与关注。2007年11月，湖北省人民检察院印发了《关于加强检察队伍建设若干问题的决定》，将检察文化建设列为队伍建设的“六大工程”之一，提出了明确要求，对新时期检察文化建设具有重要的指导意义。咸宁市人民检察院党组高度重视检察文化建设．紧紧围绕省人民检察院的要求，成立了以检察长为组长的工作领导小组，按照“一点（以人为本）、两面（近期谋划、远期构想）、三三制（精神文化、行为文化、物质文化三个重要层次，出实招、干实事、求实效三个重要环节，正确认识和把握世界、社会和自己的三个正确认识与把握）”的工作思路，积极探索，稳步推进，初步形成了具有鲜明成宁地域特色“文化育检”氛围。

主题研讨四:如何进一步加强检察机关领导班子建设与队伍建设

由于客观因素影响和制约．当前检察机关存在六个短期内难以根本解决的问题，即：人少事多的矛盾短期内难以改变：年龄老化、青黄不接短期内难以改变：学历结构不优、专业人才缺乏的现状短期内难以改变：有法律职称的干警数量偏低短期内难以改变：经费保障和科技装备的瓶颈短期内难以改变：干警职级待遇不高短期内难以改变。

把握六个着力点强化检察工作法治理念

执法理念决定执法行为。今年以来,湖北省咸宁市检察机关根据全国政法工作会议部署,紧密结合检察工作实际,从“六个强化”入手,就如何树立正确的社会主义法治理念进行了深入的研究和探索,并以其为载体,全面落实科学发展观,为构建和谐社会提供良好的法治环境。

恢复性司法理念在生态检察中的运用初探

在全面推进生态文明建设的大背景下,加强对生态环境的刑法保护显得尤为重要。近年来,各地检察机关依托检察职能,探索引入恢复性司法理念指导生态检察工作,在生态环境保护方面发挥了重要作用。同时,在实践运行中也面临着理念冲突、法律缺位、机制不全等现实困境。如何立足国情破解难题,在生态检察工作实践中发挥恢复性司法理念的最大价值,成为我们共同思考的课题。一、审视:何为恢复性司法关于恢复性司法的权威界定。

也论抽象危险犯的构造与刑法“但书”之关系——以危险驾驶罪为引例

抽象危险犯的场合,危险是立法者根据社会生活经验推定的,具有一般性、类型性特征,并非是完全可靠的,所以,现实生活中,完全可能存在实施了构成要件的行为,却没有出现法益侵害危险的例外情况。而且,在我国采取"违法和犯罪区分的二元体系"下,具有法益侵害危险但却无法达到值得动用刑罚处罚的情况,更是普遍存在。承认"但书"在抽象危险犯中的适用,符合抽象危险犯罪的本质和我国"违法和犯罪区分的二元体系"。所以,包括危险驾驶罪在内的刑法分则规定的任何性质上属于抽象危险犯的犯罪,除非刑法有特别规定,在认定是否构成犯罪时,都要考虑总则"但书"的规定。

强化整体性 提升法律监督效果

彭胜坤（湖北省襄樊市人民检察院检察长）：襄樊市检察机关建立了以上下一体为核心的职务犯罪侦查工作运行模式。这一模式是侦查工作中落实检察工作一体化的具体体现，主要是通过加强职务犯罪侦查指挥中心作用，案件情报信息的收集、分析和利用，整合侦查资源以及交办、督办、参办、提办、指定异地管辖，加强横向和内部侦查协作等方法，促进职务犯罪侦查工作。

新型检律关系的构建与完善

随着构建新型检律关系工作的深入,律师执业"三难"得到进一步解决,检察人员法治意识不断强化,检律双方沟通协作成效明显。但是仍存在对律师执业"三权"保障不充分,与律师沟通协作内容相对抽象,检律双方监督制约机制的功能发挥停留于形式等问题。要以新型检律关系理念为指导,提高检察司法活动法治化水平,以更加有力的举措推动律师"三权"保障实现全面化,以积极有效的探索促进检律沟通合作迈向具体化,以完善健全的配套机制确保监督制约功能实质化。

“为谋取不正当利益”在司法实践中的界定

我国刑法第三百八十九条第一款规定：“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪”。1999年，最高人民检察院、最高人民法院《关于在办理受贿犯罪大要案的同时要严肃查处严重行贿犯罪分子的通知》（以下简称《通知》），对“谋取不正当利益”具体解释为，“指谋取违反法律、法规、国家政策和国务院各部门规章规定的利益，

建立新型控辩关系 共同推进法治建设

律师是一个国家法治文明的标志。律师与检察工作者同属法律职业共同体，分工不同但目标一致，都以维护当事人合法权益，维护法律正确实施和社会公平正义为使命，同为社会主义法治事业的建设者和捍卫者，都是保障司法公正的主体。如何在刑事诉讼中建立新型控辩关系，共同推进法治建设，是摆在我们面前的重要课题。

努力实现“三个转变” 自觉接受人大监督

人民检察院接受人大及其常委会的监督,是宪法和法律确立的一项重要制度,是依法独立公正行使检察权的根本保证。近年来,全市检察机关不断提高接受人大监督重要性的认识。