辛勤的耕耘丰硕的收获——记咸宁市财政局会计管理股

咸宁市财政局会计管理股,成立于1985年,至今已十度春秋。10年来,会管股在咸宁市会计管理这块原野上辛勤耕耘,如今已长出了新绿,开满了鲜花,在咸宁市造就了一批经济建设的管理人才,初步形成了科学化、规范化、法制化的会计管理新格局,会计队伍由10年前的1200人,发展壮大到现在的2541人。10年中,会管股先后八次被市政府、六次被地区财政局、三次被省财政厅授予“先进集体”和“会计管理工作先进单位”,1994年被财政部授予全国先进集体。十年劳作,丰硕地收获,在这份收获里深深地印记着咸宁市会管工作者耕耘的足迹。

争当乡村振兴领头雁——记湖北省咸宁市财政局驻蒲圻湖村第一书记兼工作队长李扬

“我联系蒲湖村多年,深切感受到这个村今非昔比,实现了从后进支部到先进支部、从‘空壳村'到‘示范村’、从‘脏乱差’到‘绿净美’、从矛盾频发到平安和谐的巨大变化。这一变化源于驻村工作队和第一书记李扬。”湖北省咸宁市嘉鱼县渡普镇联村干部黄汉文深有感触地说。

咸宁市33年财政支农硕果累累

咸宁市是湖北的南大门,辖四县一市一区和一个经济技术开发区共 122个乡镇,人口272万人,面积 98.6万公顷。是闻名全国的“桂花之乡”、“楠竹之乡”、“茶叶之乡”、“苎麻之乡”。自1965年咸宁设区以来,特别是改革开放20年来,咸宁地区财政部门立足区情,注重效益,充分调动农民的生产积极性,农村财源建设硕果累累。 第一大变化:农产品产量快速增长 1965—1998年,全市财政部门用于农业生产支出资金累计47 273万元,占财政总支出的9.2％、累计投放周转金33145万元,支农工作成为全市各级财政部门的工作重点之一。在短短的33年间,全市粮食和其他农产品产量都取得了大幅度增长,实现了由长期短缺到丰富有余,由买方市场到卖方市场的重大跨越。1998年全市农业总产值 31.88亿元(不变价),比 1978年增长2.3倍,年均增长6.5％,粮食总产达122.28万吨,增长1.51倍;水产品产量7.39万吨,增长14.2倍。

咸宁市县域经济发展的财政对策研究

各县市依托本地资源优势．大力发展以“四乡六业”（“四乡”指咸宁县是全国闻名的茶叶之乡、楠竹之乡、桂花之乡、苎麻之乡；“六业”指蔬菜、水果、猕猴桃、生猪、雷竹、苗木花卉6个产业)为主的特色农业，形成了各具地方特色的农业经济。2002年年底，咸宁市“四乡六业”基地面积已发展到284万亩．占全市农业基地面积的43．6％，“四乡六业”产值占全市农业总产值的比重达到53．5％，提供农民人均纯收入1340元，占全市农民人均纯收入的比重达63．1％。

支持咸宁市县域经济发展的财政对策

一、咸宁市县域经济发展的现状咸宁市位于湖北省东南部,国土面积9861平方公里,人口277.83万人,其中城镇人口75.15万元,占27.05%;农村人口202.68万元,占72.95%。咸宁市辖6个县市区(咸安区、嘉鱼县、赤壁市、通城县、崇阳县、通山县),除咸安区外,其余5个县市均属县域经济范畴。2002年,5县市共创造国内生产总值121.49亿元,比上年增长8.3%,比九十年代初期增长近5倍。2002年县域三次产业结构比重为24.46∶43.09∶32.45,与上年相比,第一产业下降0.96个百分点,第二个产业提高0.49个百分点,第三产业提高0.47个百分点,县域经济呈现良好的发展态势。表现在五个方面:

关于“一事一议”财政奖补工作的调查与思考——以湖北咸宁市为例

＂一事一议＂财政奖补作为农村税费改革后中央出台的一项新的强农惠农政策,贯彻了＂多予少取＂方针,激活了乡村治理机制,开辟了公共财政覆盖广大农村新途径,促进了城乡公共服务均等化。但随着农村社会经济发展出现的新形势和新问题,＂一事一议＂财政奖补势必要调整政策导向,完善运行机制。带着这个问题,笔者在湖北省咸宁市全市范围组织了一次＂一事一议＂财政奖补工作专题调研。

咸宁市财政支出绩效评价研究

在我国．开展财政支出绩效评价工作．已成为政府加强宏观管理．促进提高政府资金运行效率．增强政府公共支出效果的有效手段。随着社会主义市场经济的不断完善，以及公共财政框架的逐步建立。建立财政支出绩效评价体系己成为财政改革所面临的一项重要课题。本文以咸宁市为例。就此作些探讨。

咸宁市农村财政财务管理工作调研

为全面了解农村财政财务管理工作情况,湖北省咸宁市近期深入所辖六县(市、区)财政局和15个乡镇财政所进行专题调研.调研表明,近年来,咸宁市通过强力推进"两基"(基础工作和基层建设)建设和"两化"(标准化、规范化)管理,基层财政管理体制基本理顺,乡镇财政机构和队伍建设日益强化,农村财政财务管理水平大幅提升.但与此同时,农村财政财务管理工作仍然存在一些不能适应新形势要求的问题,需要研究解决.

行政事业性收费和政府性基金清理规范的调查与思考——以湖北省咸宁市为例

降费减负是"放管服"改革的重要措施,也是国务院大督查的重要内容。清理规范行政事业性收费和政府性基金,降低制度性交易成本,减轻企业负担,是各级地方政府应对经济下行的重头戏。为了解减负政策落实情况,笔者在湖北省咸宁市开展了调查研究。在调查中发现,各级地方政府通过多次轮番监督检查,清理规范,当前涉企收费项目和负担达到历史最低水平,收费"零"负担的企业越来越多,降费减负政策影响逐步显现。但在行政审批中介服务收费领域仍存在部分收费尺度不一、融资困扰、统计制度不完善等问题。因此本文建议,应从规范平台、部门协作、严肃问责等方面加强工作,破解难题,为企业发展提供精准支持,进一步优化经济发展环境。

对咸宁市工业企业效益滑坡原因的调查及对策思考

最近,我们对威宁市工业企业的效益状况作了一些调查。从调查的情况看,该市工业经济增长缓慢,经济效益呈下滑趋势,企业积累逐年减少,设备老化,生产能力日趋萎缩,企业发展后劲严重不足。据统计,1996年预算内工业企业共完成产值14310万元,实现销售12563万元。

2006年度咸宁市企业所得税税源调查分析

湖北省咸宁市财政局根据省财政厅的统一部署，对全市2006年度企业所得税税源进行了调查，并对调查数据进行研究分析，以资政府决策部门参考。

咸宁市紧缩政府开支

近年来,针对咸宁市公用经费支出涨势较猛,财政支出压力增大的现状,财政部门从政府大院经费管理人手,紧缩政府开支,取得显著成效.到目前,全市取消了不符规定的公费住宅电话380部,移动电话126部,会议费较之去年下降45.8%,接待费下降了27%,小汽车维修费下降了20.3万元.

咸宁市以党纪政纪规范预算外资金管理工作

10月8日,中共咸宁市委、市政府下发了《关于党员干部违反预算外资金管理党纪政纪处分的暂行规定》(以下简称“规定”),“规定”就“不使用财政统一收费收据收费,隐瞒、截留预算外资金,不纳入专储、公款私存和将预算内转入预算外等”违法违规行为,区别不同情节,给予直接责任人党纪政纪处分,“规定”中规定,凡有以上违法违规行为之一者,数额在2万元以上5万元以下的,对其直接责任人给予党内警告或撤销党内职务、行政记过或降级处分;数额在5万元以上的,对直接责任人给予留党察看或开除党籍、行政撤职或开除公职的处分。这一举措加速了预算外资金管理法制化、规范化和经常化的进程,截至10月底,全市预算外资金专储额退到12909万元。

咸宁市珠心算工作汇报

近年来，威宁市珠心算工作，在中珠协、省珠协的指导下。在市委、市政府的重视和支持下．财政、教育部门密切配合．大力普及珠心算教育．积极开展形式多样的珠心算培训、鉴定、比赛等活动．促进了我市珠心算教育的健康稳步发展．全市的珠心算教育工作在湖北乃至全国处于前列。现汇报如下：

市县建筑业和房地产业的税源分析与相关思考——以湖北省咸宁市为例

建筑业和房地产业税收是市县地方财政收入的重要来源,加强其税源分析是税收管理不可或缺的环节。在税源分析的认识上要有前瞻性,从国家治理高度重视税源分析;在税源分析的内容上要有整体性,建筑业和房地产业税源一体分析;在税源分析的方法上要有科学性,建立健全税源分析方法体系;在税源分析的手段上要现代化,借助网络技术和新兴媒体实时分析税源状况,为多层次管理决策服务。

企业所得税税源调查分析及有关建议——基亏湖北省咸宁市的情况

为进一步了解掌握新企业所得税法实施后的税源情况．跟踪分析企业的经营状况、税源质量和税负水平．2012年湖北省咸宁市组织开展了企业所得税税源调查。本文主要以咸宁市的调查数据为基础．结合湖北省和全国的相关数据。对企业的财务情况、税源结构、税负现状及变化趋势进行分析，并提出棚关建议．希望能为决策部门提供参考．

创新理念 实现咸宁市“阳光采购”新发展——咸宁市政府采购管理工作情况介绍

咸宁市自2000年启动政府采购制度改革以来,政府采购范围和规模逐步扩大,政府采购制度逐步健全,政府采购行为逐步规范,政府采购工作效率逐步提高,政府采购政策功能逐步体现,政府采购队伍建设逐步加强,整体工作取得了显著成效。

咸宁积极开展培训 推进财政预算绩效管理

8月16日，湖北省咸宁市预算绩效管理业务培训在市委党校报告厅举行。各县市区分管财政工作领导、财政局长，市直绩效试点单位财务负责人和财务科长，市财政局县级领导、各科室负责人及市中青班学员共两百多人参加了本次培训。省财政厅绩效评价处赵红兵处长从预算绩效管理的宏观政策、绩效管理的基础理论、绩效管理与绩效评价的实务操作等三个方面做了精辟的专题讲座。

我国义务教育财政分配的城乡差异分析与对策

教育公平是社会公正的重要方面，它作为社会公平的底线，对于社会稳定有着巩固和调节作用。加大对农村义务教育的投入，是缩小城乡差距、贫富差距，促进社会公正的重要措施。

财政监督与无缝隙组织理论

制度经济学认为:良好的组织结构和制度安排是一种重要的生产要素。在各项改革日益深入的今天,财政监督工作也面临着新的任务,财政监督与财政管理职能的结合成为今后一段时期内财政监督工作发展的方向。要做到这点,财政监督部门就必须进一步加强内部管理,创新运行机制,提高部门工作效率,引入新的内部管理体系的模式势在必行——