农业产业化视域下农业现代化发展的问题及其财税政策建议——以哈尔滨市延寿县为例

农业现代化是中国加快建设农业强国的重要战略举措,而农业产业化则是推进农业现代化的重要战略途径。以哈尔滨市延寿县为例,分析农业及其产业化发展面临的问题,发现该县农业土地流转率较低,新型农业经营主体发展滞后,财政补贴力度及方式有待加强,涉农税收优惠政策有待完善。基于以上问题的分析,提出加大土地流转财政补贴力度、强化新型农业主体财政支持、丰富涉农财政投资补贴模式和完善相关涉农税收优惠政策等财税政策建议。

基于嵌入性理论的公共管理专业人才培养优化路径研究

人才培养是多方主体协商参与共治的过程,其发展应当嵌入各个利益相关者组成的多元互动网络结构中。基于嵌入性理论构建结构性、关系性、认知性和文化性嵌入分析框架,有助于探究公共管理专业人才培养的内在发展逻辑,并针对结构、关系、认知、文化四个维度的“脱嵌”现象,提出实现“嵌入”的优化路径。

高层次人才引进政策的问题与建议——以哈尔滨市为例

哈尔滨市实施“人才强市”战略以来,制定了相应的引进人才政策,注重高层次人才引进的数量与质量,从而为其经济发展提供更多的基本动力。建设哈尔滨“七大都市”,必须强化“人才强市、科技强市”战略,不断完善引才政策,改变其长期存在人才结构不合理的问题。针对哈尔滨市高层次人才引进政策存在的科学性有待加强、政策内容缺乏比较优势和政策宣传力度有待加强等问题,提出提高政策制定的科学化水平、强化政策的吸引力与竞争力以及加大引进人才政策宣传力度等对策建议。

哈尔滨市智慧政府建设研究

随着大数据、互联网的蓬勃发展,数据信息渗透在我们生活的方方面面,这为智慧政府建设提供有力的支持。哈尔滨市在推动智慧政府构建上,需要借鉴现有成功智慧政府建设的实践经验,同时也要避免建设智慧政府过程中所走的弯路,多部门协同治理,提升治理效率与能力,为哈尔滨市建设智慧城市注入强大动力。

哈尔滨市社区居家养老服务质量提升策略研究

社区居家养老服务是对传统家庭养老模式的补充与更新,能避免人口老龄化带来的代际矛盾,满足老年人多样化、个性化的养老需求。基于服务质量(SERVQUAL)模型将社区居家养老服务划分为四种类型,提炼二十个评价指标并确定维度,对哈尔滨市四个辖区内420名老年人进行调研发现:老年人对社区居家养老服务质量感知与期望存在显著差异,文化娱乐、精神慰藉、医疗护理、生活照料类服务质量水平依次从高到低;有形性、可靠性、响应性维度服务质量水平较高,保证性、移情性维度服务质量水平较低,据此提出若干优化策略,切实满足老年群体对养老服务的迫切需求。

促进民营经济发展的财税激励政策研究——以哈尔滨市为例

民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果,是推进供给侧结构性改革、实现高质量发展和建立现代化经济体系的重要主体。以民营经济的科学内涵为基础、哈尔滨市为例,揭示民营经济发展的财政政策激励不足、税收优惠范围有限等财税政策问题。提出财税资金跟踪问效、实行公益财政补贴和优化贷款贴息政策以健全财政激励政策,降低民营企业税负、创新税收政策激励和规范税外收费政策,以完善促进民营企业经济发展的税收激励政策。

在校大学生创业现状的调查研究——以哈尔滨市高校为例

以哈尔滨市高校为例,对在校大学生的创业态度、创业动机、创业的行业选择、创业的困难、创业所需要的能力等方面进行了深入调研,得出大学生面对创业缺乏必要的风险意识、资金筹措困难、管理经验缺乏等结论。增强大学生创业意识,提升创业能力,应帮助大学生树立风险意识、解决创业资金、营造创业氛围、加强创业教育、完善创业政策体系,引导其勇于创业,善于创业。

智慧城市建设对基本公共服务高质量供给的影响——基于东北三省34个地级城市的验证分析

智慧城市作为新型城市发展模式,合理评估智慧城市建设对基本公共服务水平的影响具有重要的现实意义。把我国2012—2013年启动的智慧城市建设试点政策作为准自然实验,利用东北三省34个地级城市2005—2021年的面板数据,运用多期双重差分方法实证检验智慧城市建设对东北三省基本公共服务水平的影响,并对其进行地区异质性检验。研究表明,智慧城市建设对人口密集、信息化水平、科技水平较高的城市基本公共服务水平影响更大,进而提出扩大智慧城市试点范围、进一步净化营商环境、平衡试点与非试点城市等对策建议。

中华优秀传统文化核心思想理念视角下预算绩效管理的优化研究

预算绩效管理是财政管理中的重要环节,也是当前我国财政管理改革的主要着力点。它对于完善财政管理体制和财政资金管理具有重要作用。但预算绩效管理制度舶来品的属性明显,本土化任务繁重。本文详尽分析中华优秀传统文化核心思想理念,发掘其蕴含的预算绩效管理价值,应用中华优秀传统文化核心思想理念重新诠释预算绩效管理,寻求优化路径。本文建议以“讲仁爱、重民本”为前提与出发点,推演人民至上观;以“守诚信、崇正义”为过程与手段,追求道德约束观;以“尚和合、求大同”为目标与方向,提炼长远全局观,从而实现预算绩效管理与中华优秀传统文化的融合发展,促进预算绩效管理有效实施。

财政激励下主产区粮食低碳生产“稳中求进”策略——基于演化博弈模型的分析

2022年“中央一号文件”提出要牢牢守住保障国家粮食安全这条底线,而提升粮食综合生产能力是国家粮食安全、有效防范和抵御各类风险挑战、促进粮食生态可持续发展和推动农业领域碳排放目标的重要保障。本文以提升粮食综合生产能力、粮食低碳可持续发展能力的财政专项补贴为激励手段,构建粮食主产区政府、粮食生产者和社会组织三方演化博弈模型,通过模拟仿真分析在不同财政激励程度下对提升粮食综合生产能力、粮食低碳生态可持续发展能力的政策影响。研究结果表明:三方博弈主体在财政激励影响下,最终可达到粮食主产区政府激励、粮食生产者支持和社会组织保障的稳定均衡状态。故此,应强化粮食增产财政激励、加强财政转移支付精度、优化财政资金导向作用和注重粮食保障财政倾斜等发展策略,实现粮食低碳生产“稳中求进”。

数字工具嵌入政府绩效管理的框架探析

大数据技术的迅速发展为我国各级政府绩效管理带来了新的机遇和挑战,基于数字工具和数字技术完善政府绩效管理模式,有助于促进国家治理体系和治理能力的现代化。从数字工具嵌入为政府公共价值和效能价值实现带来的深刻改变和重要意义分析出发,提出双重价值导向下,数字工具嵌入数字绩效思维、数字绩效治理、数字绩效流程、数字绩效监管四重框架的具体内容和路径,以此实现政府绩效管理数字化赋能与战略协同,全面提升政府绩效管理水平,实现以公共价值和效能价值为核心的数字化政府绩效治理的转变。

数字化工具嵌入政府绩效管理的实践路径——基于海林市政府绩效管理案例

数字化工具以数字化理念为基础,以数字化平台为依托,以数字化形式为载体,包括数字化绩效目标制定、可控化数字执行手段、数字化结果目标评价、数字化平台绩效沟通反馈等绩效管理过程。将数字技术广泛应用于政府治理中,运用数字化工具实现绩效考核数字化、系统化、规范化,可以有效推进数字政府的建设,为政府治理能力的提升提供保障。文章以海林市政府绩效管理的实施和改革为案例,总结不同阶段绩效管理考核工具的运用特点,分析数字化背景下政府绩效管理中存在的问题,提出数字化工具嵌入平衡计分卡的四个维度,更好地完善公共部门的数字化绩效管理业务流程,真正推动政府数字化全面转型,推进数字中国和网络强国战略的实施。

乡村振兴背景下大学生返乡创业路径探析

乡村振兴是我国现阶段实施的重要战略之一,目的是为了推进乡村产业与人才结构改革,促进乡村经济可持续发展,加速城乡一体化进程。近年来,大学生返乡创业在乡村振兴中崭露头角,不仅引领着农村发展的新风貌,也缓解了城市大学生就业压力。针对大学生返乡创业面临的困境,从政府、社会、高校三个层面深入研究,准确把握现实问题,探索适合大学生回乡创业的有效途径。通过加强政策支持、建设社会支持体系、优化高校创业教育体系等多维度举措,全面激发大学生参与乡村产业发展的热情,为乡村振兴注入新的活力,进一步推动乡村发展。

关于哈尔滨M商业银行行政效率改进的建议

M商业银行于2014年底进驻黑龙江省,在分行的业务布局下,开设多家支行,并且向黑龙江省内其他城市进驻下级分行机构,内部行政机构效率提升明显,逐步形成了高层到基层的职责结构,各部门和分支机构运转良好。同时,吸收各商业银行优秀人才以及专设综合人员等内部政策,也对于提升行政效率起到了至关重要的作用。但M商业银行的组织架构和体制以及内部制度对于行政效率的影响较大。应从深化改革完善现有架构及体制、完善并加强制度创新、行政人员自我提升和激励等方面加以改进。

地方政府公共服务满意度的影响因素研究——基于CSS2021数据的实证分析

公共服务满意度是衡量公共服务质量的重要指标,是政府部门公共服务水平的重要标准,对提升政府部门工作质量,促进社会持续稳定发展具有重要意义。文章基于CSS2021数据进行分析,从个人、社会、政府角度分别构建影响居民公共服务满意度的因素,同时采用Logistic回归分析得出社会信任、社会保障、社会评价、公共服务的公平性对居民公共服务满意度有显著影响。

哈尔滨市网约车行业监管问题及对策

在“互联网+”的飞速发展境况下,网约车行业成为了重要交通出行方式的组成部分。为避免网约车行业的社会问题,国务院出台了一系列有关网约车管制政策。在政策的实施过程中,网约车市场涌现出大量的问题,如何规范治理网约车行业成为地方政府的新难题。哈尔滨市政府监管网约车行业也存在相应问题,运用政府监管理论、协同治理理论等分析管理体系,通过史密斯政策执行过程模型,建立对网约车行业规范化治理的有效策略。

五四精神融入大学生爱国主义教育的价值意蕴与路径选择

五四运动是近代中国历史上具有划时代意义的革命性运动,在此过程中产生的五四精神对推进中国式现代化建设具有举足轻重的作用。将五四精神融入大学生爱国主义教育是实现中华民族伟大复兴中国梦的内在要求,是落实高校立德树人根本任务的现实举措,是培育和践行社会主义核心价值观的价值引领。高校应当充分挖掘五四精神教育资源,丰富爱国主义教育内容;推动创新信息化五四精神教育载体,实现爱国主义教育方式多元化;持续促进五四精神转化为实践行动,提高爱国主义教育实效,从而更好地激励青年大学生为全面建成社会主义现代化强国而不懈奋斗。

基于SWOT-CLPV模型哈尔滨市社区医养结合服务模式评价

近年来,随着我国老龄化程度的不断加深,伴随着人口老龄化而来的是老年人对医疗、养老、康复、护理等服务的迫切需求。在高新技术的背景下,应用SWOT-CLPV模型探究哈尔滨市医养柔性结合的新型养老服务。从国家政策、社会环境、医养成本、信息技术及其产生的抑制性、杠杆效应、问题性、脆弱性等方面进行评价,并从协同治理、服务流程、金融支持、人才培养等方面提出可行性对策建议,以此推动养老服务的供给侧改革,促进医养结合快速发展。

应急财政资金管理机制的构建研究——基于突发性公共事件背景

构建应急财政资金管理机制,有利于在突发性公共事件危机时发挥财政保障、稳定的作用,减轻各级财政部门的压力。应急财政资金的管理机制应当包括预防、反应和恢复三个阶段。预防阶段主要指应急预算的编制,反应阶段包含应急状态下的资金拨付、资产配置、资金筹集和资产监管等,恢复阶段包含为恢复生产生活所制定的财政政策、税收政策以及应急资金的绩效评价等。

哈尔滨市城市垃圾综合管理产业化研究

随着哈尔滨市城市化进程的加快,城市垃圾处理的管理问题日益显现出来。当前,哈尔滨市垃圾处理产业化存在的问题是管理体制不科学,政策法规不健全,缺乏资金支持和技术支撑,垃圾分类意识薄弱,环保宣传不到位。实施哈尔滨市城市垃圾综合管理产业化,应借鉴国外的先进管理理念和模式,改变垃圾管理机制,制定环卫产业发展战略;营造良好的政策环境,开发环保科技成果;加大宣传力度,开展垃圾分类工作;构建监督体系,加大监管力度,从而使企业的环卫管理完全纳入到严格的监督管理框架中。