人民城市理念下的国土空间规划响应策略与实践路径

在解析人民城市理念与国土空间规划之间的逻辑关系的基础上,从空间极化、空间同化和空间剥夺3个方面梳理快速城镇化进程中人民城市理念的缺失与当前国土空间规划面临的现实挑战;结合国土空间规划的编制与实施,提出基于产权规则设置、市场化机制设计和国土空间规划协同等的响应人民城市理念的国土空间规划策略与实践路径,以为人民城市的规划、建设和治理提供逻辑与路径参考,助力城乡融合、区域协同目标的实现。

深圳市多中心空间结构的协同性测度研究

文章基于中心度、功能联系性和集聚水平指标,建构多中心城市空间结构的协同性测度框架,并以深圳市为例进行实证研究。文章认为,深圳市多中心空间结构呈现出网络化发展趋势,主要城市中心的集聚能力得到持续强化,外围组团的独立性呈现增强趋势,枢纽型节点的重要性逐渐凸显。通过功能联系性、集聚水平指标,测度各中心之间的联系程度、要素流动关系,评价各中心的集聚能力,进而测度多中心城市空间结构的协同性,是一种全面体现功能联系性和空间集聚度特征的综合测度方法,对测度超大、特大城市内部多中心空间结构的协同性,具有较好的理论和实践指导意义。

社会公正理念前置的国土空间规划建构:理论思考与治理路径

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。国土空间规划承载着优化国土空间开发保护格局、提升国家治理能力的核心使命,是保障社会公正和促进共同富裕的重要政策工具。文章在厘清规划领域的公正概念以及国土空间规划兼顾效率与公平内涵的基础上,重点探讨在国土空间资源初始分配、分配过程和结果分配三个阶段我国土空间规划需要应对的公正偏离议题;从城镇化转型、市场化转轨和城乡移民三个方面梳理了当前城乡与区域空间中的不公正现象及其根源;从空间治理的角度出发,结合国土空间规划的编制与实施,在明确土地增值归属、建设用地指标分配和交易机制、规划再分配和协调作用三个方面构建了促进社会公正与共同富裕的规划实施路径,以期为社会主义发展新阶段下国土空间规划的编制、实施、管理提供逻辑和路径参考,助力国家城乡融合、区域协同与共同富裕目标的实现。