现状·问题·建议——推进唐山市丰润区城市公用事业市场化运作的思考

城市公用事业是指为城市居民提供服务的公共供水、绿化、环卫、污水处理和公交等具有公益性质的行业。长期以来,唐山市丰润区的城市公用事业采取的是政府包办、行业垄断、财政兜底的运作体制。近年来。

丰润区政府采购2005年节支额达1400万元

2005年丰润区财政局在巩固原有政府采购项目的基础上，进一步加强对财政性资金建设工程的政府采购管理，使全区政府采购规模不断扩大。全年财政局共审批全行政事业单位上报的政府采购预算9683．53万元，通过采取公开招标、邀请招标等法定采购方式组织政府采购活动201次，实际支出政府采购资金8283．23万元，较预算价节约财政资金1400．3万元，节支率14．46％。实际采购额较上年同期大幅度增长，增长额1841．07万元，增长率28办公自动化设备、专用设备、交通工具、58％。到目前为止，区直行政事业单位的环保绿化工程、市政建设工程、房屋修建修缮装饰工程、车辆保险维修等财政性资金支出项目已经全部纳入了政府采购管理范围。

丰润区：政府采购大幅度增长

2004年丰润区政府采购共审批全区各行政事业单位上报的政府采购预算6827．25万元，共组织集中采购200次，其中公开招标采购14次，通过采取公开招标、谈判采购等法定采购方式，实际支出政府采购资金6442．16万元，

丰润县农发有偿资金回收13年无沉淀

我县从1988年开始被定为黄淮海农业综合开发区,进行了中低产田改造、开荒、种草养畜、土地治理等项目.到2000年底,累计从上级借入开发资金1565.4万元,累计到期1094万元,累计归还1036.7万元,1999年底前到期资金已全部如数归还,到期归还率达到100%.到2000年底,到期归还率达到95%.几年来,为保证有偿资金到期如数收回,防止沉淀发生,我们全方位、多角度积极谋划得力措施,取得了较好的成效.

支持扩大就业的财政政策研究

通过分析金融危机下的就业形势,结合丰润区实际阐述实施积极的财政政策,多方筹措资金,实行补贴政策,开拓就业渠道,支持扩大就业,对确保就业形势基本稳定起到重要作用。

建立财政集中支付制度势在必行

多年来，政府财政性支出一直采取由财政部门划拨给各预算单位，存入其开户银行，再由各预算单位自行支配的办法。随着我国市场经济体制的逐步建立和公共财政框架建立与发展，这种传统分散支付的弊端越来越明显，其中最主要表现在财政资金管理分散，分配随意性较大、资金使用效率低下，

探究营改增试点对县域财政经济发展的影响与对策

"营改增"是营业税改增值税的简称,是一种重要的减税政策,目前在我国的一些城市已经开始使用。"营改增"对我国的财政经济发展有着重要影响,基于此,本文对"营改增"给财政经济发展产生的影响进行了分析,并提出了相应的解决对策。

县级财政如何支持农业结构调整

农业产业结构调整,是当前农业和农村经济工作的一项重要内容,农业产业结构的合理、优化与否,直接关系着农业和农村经济的发展.财政支持农业是财政政策的组成部分,财政对农业的扶持政策和资金投入,既是国家支持农业和农村经济的重要措施,也是国家调控农业与国民经济其他行业协调发展的政策性工具和手段.县级公共服务的重要特点之一是面向农村.如何促进农村地区经济发展,提高农民生活水平和生活质量这一职责主要落在了县级财政身上.

农业项目资金实行财政集中核算的探讨

财政集中核算是财政改革的一项重大举措,全国各地正在试点推行,有些地区已全面推开.财政集中核算的意义是值得肯定的:一是预算编制、执行分离,从机构上、制度上堵塞支出管理漏洞,保证预算顺利执行;二是改变目前财政资金管理分散、多头开户、重复开户的问题,提高财政资金使用效率;三是便于财政部门统一调度资金,满足支出需要;四是财政监督由事后监督转为事中监督和事前监督,可以有效地防止腐败现象的发生.

新形势下财政惠农政策解析

为解决财政惠农政策中存在的问题,如惠农补贴资金数额不足、各区域存在较大差异性、资金下达渠道和管理部门不统一、补贴类资金补贴额及补贴比例有很大差别,本文针对新形势下财政惠农政策给出了进一步解析,提出了增加投入力度、突破部门之间的独立性、调整补贴的合理性、统一管理方式、强化补贴标准、强化宣传引导工作、吸引更多人才、实施政策性农业保险运作模式等措施,可为相关人员提供参考。

内控视角下行政事业单位预算绩效管理的优化

时代的不断发展与变化,对行政事业单位的管理水平提出更高的要求。在内控视角下进行行政事业单位预算绩效管理的优化是非常重要的,也是进行内部管理的一个重要手段,能够促进单位改进预算管理,提高公共服务水平。现在行政事业单位的预算绩效管理还存在着一定的缺陷和问题,找到这些问题并且及时的优化处理,对于提高行政事业单位的预算绩效管理水平有着至关重要的作用。

浅析事业单位政府采购内部控制建设

从当前我国社会发展情况来看,事业单位的发展在整个社会经济发展过程中占据很大比重,事业单位的相关负责人员要结合实际情况做好政府采购内部控制管理工作。本文主要针对事业单位政府采购内部控制工作以及在运行管理过程中凸显出来的问题进行分析,了解各项工作开展的意义,同时完善对事业单位政府采购业务内部控制的五个措施。

优化行政事业单位财务监控的策略

在当前行政事业单位中，财务监控得到了不断的完善，但因为财务监控的工作难度大，因此在实际工作中还存在一定的不足。本文针对财务监控中存在的问题进行了分析，并提出了相应的解决措施，希望对相关工作人员能够有所帮助。

关于深化政府预算绩效管理的思考

长期以来,财政工作中存在重收入轻支出、重分配轻管理、重使用轻效益现象,财政运行中存在政府财力与事权不匹配的问题。如何推进政府预算管理制度改革和创新,促进财政管理的科学化、规范化与精细化,提高财政资金使用效益,是我们亟待解决的课题。通过引入绩效理念,建立健全贯穿预算编制、审查、执行、监督、评价全过程的绩效管理制度,实施一系列以结果为导向、以绩效提高为目标的管理手段和措施,强化部门支出责任和财政部门监管作用,促进财政资金使用效益和政府运行效率提高。本文对政府预算管理制度改革和创新的过程中发现的问题进行分析并提出一些建议。

关于完善征管体制防止政府非税收入流失的研究与思考

政府非税收入是我国财政收入的重要组成部分,本文对政府非税收入征管中存在的问题,以及因此而造成的政府非税收入流失问题进行了分析,并提出相应的解决策略,希望能为相关人士提供些许参考。

论经济新常态下开展综合治税工作发现的问题和对策

当前,我国经济发展进入新常态,经济增速换挡,增幅逐步放缓。受宏观经济影响,新常态下的组织财税收入工作也遇到了前所未有的困难。本文针对财政收入逐年下滑的现状,对开展综合治税工作中发现的问题提出一些建议。

浅议如何开展县区级政府采购协议供货工作

在基层的政府采购活动中，计算机、打印机、复印机等办公自动化设备及其耗材在政府采购总额中占有较大的比重。《政府采购法》规定了五种法定采购方式，即公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购。由于基层财力不足，无法编制完备的政府采购预算，造成这些办公自动化设备临时小额采购较多，达不到采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等采购方式的标准，

放开搞活管理机制 搞好农业综合开发

唐山市丰润区在农业综合开发工作中,认真贯彻执行国家农业综合开发的方针政策,坚持“有利于国家、集体、个人三者利益、有利于工程建设、因地制宜、放开搞活”的原则,针对当前农业开发上的重点难题,大胆地进行了机制改革的探索和实践,推动了丰润区农业开发工作向纵深发展,取得了显著的成效。