农村新民居建设绩效评价体系的构建与实践

农村新民居建设是统筹城乡发展和新农村建设的重要抓手,是改善农民生活生产条件和增进农民福祉的一件大事。自推进农村新民居建设以来,农村新民居建设进展如何?政府新民居建设管理部门的工作效果如何?客观公正、科学合理地评价政府新民居建设工作成为一个重要课题摆在人们面前。本文正是基于这样的思考,结合新民居建设和管理的特点,从新民居示范村建设和政府新民居建设管理工作等方面,构建了定量考核评价体系和评估模型,创新了对政府新民居建设工作的绩效评估模式,实现了客观公正的科学评价。

建设社会主义新农村必须培育新型农民

农民是建设社会主义新农村的主体，没有农民科技文化素质的提高，就没有农业和农村经济的发展，社会主义新农村建设就缺乏根本支撑。我市共有乡村人口520.6万人，60岁以上的老年人67.8万人，占乡村总人口的13％左右。农村劳动力282万人。其中从事第一产业的劳动力140万人，占49．7％。从事第二产业的89.5万人，占31.7％。从事第三产业的525万人，占18.6％。

因势利导稳步推进农业产业化

唐山地处河北东部冀东平原,北临燕山、南临渤海,农业生产条件较好、发展潜力很大,在经历了"七五""三线开发、八业并举"、"南治滩、北治山、东治沙、西治洼"的大规模开发活动和"八五"调整产业结构、"两高一优"农业的发展之后,全市农业的粗放经营得到根本扭转,集约型管理的效益农业明显突出。一是基地建设呈现规模。北部山区的干鲜果品基地,南部沿海的水产品养殖基地和中部平原地区的粮油生产基地,都形成了一定的规模。二是产品上,形成了本地特色。全市逐步确立了粮油、果品、蔬菜、畜禽、水产等五大主导产业,围绕主导产业形成了大米、花生、板栗、苹果、蔬菜、肉鸡。

推进文明生态村镇建设必须建立长效投资机制——对60个文明生态村投资情况的调查分析

为了研究探索文明生态村镇建设的投资规律，最近，我们在全市选择调查了60个(其中有29个市级试点村)初步达到“三化”创建标准的村，这些村地理位置、规模及经济基础各不相同。其中，既有25个平原村、15个山区丘陵村、10个沿海村，也有10个城郊村；既有34个一千人口以下小村、19个千人以上中等村，也有7个两千人以上的大村；既有32个农民人均纯收入3000元以上的村、19个农民人均纯收入4000元以上的村，

山区林业开发要正确处理五个关系

迁安县地处燕山南麓,全县总面积1208平方公里,其中52.5%是丘陵山地。到1995年底,全县有林地面积达到55万亩,森林覆盖率达到30.4%。生态环境得到明显改善,水土流失得到有效控制,实现了中小雨不下山、大雨清水缓出川。在实践中,我们认为山区林业开发要正确处理以下五个关系。一、正确处理主观与客观的关系,坚持实事求是,科学决策。在实际开发治理中,我们提出了"三结合、四覆盖、五个层次、六条带"的实施方案。"三结合"即农林牧结合、乔灌草结合、果桑粮(油)结合。"四覆盖"即利用乔木、灌木、牧草。