公文写作怎样拟定小标题

小标题又称分题、层次标题.在公文写作中,尤其是那些头绪复杂、内容丰富、篇幅较长的公文,精心撰拟小标题,以概括提示某一段落或层次的中心内容,突出某一件事或某项工作进程的阶段性,强调某种思想观点、措施或问题,从而让阅者准确地领会公文内容.对长篇文章相间有序地设置这样的“窗口”便产生疏朗醒目的美感.那么,公文写作中如何拟定小标题呢?

全面教育新论

理论来源于实践,理论的完善、升华遵循“实践、认识、再实践,再认识”的客观规律。每一个新理论的问世,都来源于实践中新问题的发现。譬如,日本的“心灵教育”、美国的“生计教育”以及我国目前推广的“愉快教育”、“成功教育”、“情境教育”都是从实践中来,又到实践中去的。但这些新理沦只不过强调了教育的某些方面,并没能真正把握教育的本质。毛主席讲过,“任何运动形式其内部都包含着本身特殊的矛盾,这种特殊的矛盾,就构成了一事物区别他事物的特殊本质。”(《毛泽东选集》

与“抄报”告别

“抄报”原系公文学中的专用术语之一.它是指在公文处理工作中,向主送机关以外需了解情况的其它上级机关报送文件而言的。原《国家行政机关公文处理办法》及《中国共产党各级领导机关文件处理条例(试行)》两个公文法规中对此均有明确、具体的规定。但是,1993年11月21日国务院办公厅修订发布的《国家行政机关公文处理办法》(下称《办法》)和1996年5月3日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》(下称《条例》)中.再谈及这一问题时.均未使用“抄报”这一术语。据此可见,“抄报”的提法已不复存在。

回马枪

冷兵器时代,双方骑马持矛撕杀,一方佯装败退,待对方追赶时,突然回马一枪,致对方于死地,称“回马枪”。在实战过程中,一方佯败后退,待对方冲上前时,回身使用拳、腿反击、属“回马枪”技法。回马枪在散打中运用得当,顿具威力。下面几例,供武术爱好者参考。

行政诉讼文书写作规范化刍议

《中华人民共和国行政诉讼法》自1990年10月1日实施以来,公民、法人和其他组织向人民法院提起诉讼的行政案件逐年增多.据统计,1996年全国法院受理行政案件总计79959件,比1991年增加两倍以上.(见1997年3月3日《人民日报》第9版)从实践来看,多数行政诉讼文书的制作符合法律规定,但也有相当一部分文书的制作不合规范,以致造成不必要的行政累讼.有鉴于此,认真研究行政诉讼文书写作的规范化问题,对于确保行政诉讼活动的质量具有特别重要的意义.

怎样写作行政申请回避状

我国《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》和《行政诉讼法》中都有关于回避制度的规定,其目的在于保证人民法院客观公正地审理案件,防止先入为主和徇私舞弊.《行政诉讼法》第四十七条第一款规定:“当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判,有权申请审判人员回避.”申请回避的方式,既可以口头形式提出,亦可以书面形式提出.用书面形式申请回避时,应当递交《申请回避状》.但因尚无统一规范的格式,以致于在实践中对这一文书的制作基本上“各行其是”,存在较大的随意性.鉴此,很有必要对其进行一番“理论模式”的探讨.

怎样撰写行政处分决定

《国家公务员暂行条例》(以下简称《条例》)的实施,对于实现对国家公务员的科学管理,保障国家公务员队伍的优化、廉洁,提高行政效能,具有极其重要的意义.在《条例》中,有许多关于公务员和与公务员有关的文书制作规定,笔者拟就诸种文书的写作模式分别进行探讨.本文谈谈行政处分决定的写作.

怎样撰写行政申请停止执行状

行政申请停止执行状是在行政诉讼过程中,原告方(包括公民、法人或者其他组织)为了及时有效地维护自身的合法权益,根据我国《行政诉讼法》第四十四条之规定向人民法院申请停止行政机关具体行政行为的书状。它是行政诉讼原告的专用法律文书之一。

略谈公务文书的结构层次序数

公务文书主要是论事,以行文的逻辑结构表达具体的推理过程。因此,安排好反映事理逻辑关系的层次段落是非常重要的。公文中每层意思就是一个层次,各个层次间都存在内在的联系。安排层次的方式从理论上讲大致分为纵式、横式、纵横式三种,不管哪种方式,都必须讲究使用序码。

评析一篇行政复议申请书

行政复议申请书是公民、法人或者其他组织认为国家行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,根据《行政复议条例》第三十二条规定向复议机关申请复议,从而引起复议程序发生的文书.撰写此种文书,必须讲求规范性,以确保申请目的的顺利实现.目前有些复议申请书拟制上存在的疏漏较多,给行政复议工作造成不应有的麻烦.在此,笔者试选录一篇行政复议申请书为例,略加评析,以期对促进这一文书写作的规范化有所裨益.该申请书原文:

漫话公文语段

语段又称句段或句组,是介乎句子与篇章段落之间的语言单位.它在公文中是常见的、大量的.正确地运用语段,可使公文层次清晰,脉络分明,逻辑缜密,从而极大地增强其表达效果.现代语法学中的语段无论在内容还是形式上都具有显著的特征.其一,它必须由两个或两个以上的句子组成.但应注意,这并非意味着任何句子都可组合成语段.其二,语段中的各个句子,大都具有一定的独立性,并分别表示一定的语意.但各个句子都共同围绕着一个明晰的中心进行表述.其三,语段中的各个句子之间是按照一定的逻辑关系组合而成的,次序安排要受表述内容的制约。

撰写行政诉讼代理词应当把握的几个问题

行政诉讼代理词属于法庭演说词的范畴。它是行政诉讼当事人的诉讼代理人(包括法定代理人、委托代理人和指定代理人)根据授权依法参加诉讼活动,行使法律规定的诉讼权利,在法庭辩论程序中所作的书面发言。与其他行政诉讼文书相比,这一文书有其独具的特点和写作要求。对此,诉讼代理人必须认真把握,以确保代理活动的成功。实践表明,要写出一篇品位较高且又“行”之有效的行政诉讼代理词,必须注意以下六个方面的问题: 第一,要吃透案情,详细占有材料。这是撰写行政诉讼代理词的基础性工作,也是确保代理词价值的前提。忽视这一点,所拟制的代理词就缺乏应有的说服力和论证性。为此,要求诉讼代理人首先必须弄清案件的来龙去脉,判断孰是孰非,以便进行正确代理。其次,还要注意做到“兼听”,即在了解情况和收集证据时,不仅要听取被代理人对案情的陈述及其所提出的诉讼请求、事实和理由,而且要悉心听取对方当事人的叙述及其诉讼意向。如果偏听偏信,就会严重损害代理词的质量,进而给代理工作造成被动。再次,在这一环节,还要注意对有关的证据包括书证、物证、证人证言、鉴定结论和视听资料等等,收集充分、完整,不容疏漏。

行政诉讼状的撰写及有关问题

全国人民代表大会七届二次会议通过的《中华人民共和国行政诉讼法》,1990年10月1日开始施行,是我国民主政治和法制建设的一件大事。这对于维护和促进国家行政机关及干部严格依法办事,保护公民、法人和其他组织的合法权益都具有重要意义。在此,笔者仅就行政诉讼案件的范围、行政起诉状的写作等问题作一初步探讨。我国的行政诉讼,是指国家行政机关之间,国家行政机关与社会团体、企事业单位之间,国家行政机关与公民之间,因行政纠纷所依法进行的诉讼活动,即公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,依照行政诉讼法向人民法院提起诉讼的行为过程。

监察建议书写作初探

监察建议书是我国行政监察机关在查处违法违纪案件过程中,发现监察对象在工作、管理等方面存在问题,为解决监察事项,对其提出建议时制作的一种公文.它是监察机关履行行政监察职能,行使监察权力的重要形式和手段.因而写好监察建议书是很重要的.但是,目前由于行政监察机关刚刚恢复不久,撰写经验不多,存在的问题不少.笔者仅就规范这一文体的写作问题,略作探讨,期望对广大监察干部有所裨益.

行政复议答辩书及其写作

根据《行政复议条例》(下称《条例》)的规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,可以向行政机关申请复议.复议机关在接到复议申请书后,应将其副本发送被申请人(即行机政关).被申请人应当在法定时限内提交作出具体行政行为的有关材料或者证据,并提出答辩书.可见,撰写答辩书是行政机关在行政复议过程中不可缺少的一项工作,应当予以充分重视.

罚金≠罚款——与赵新印同志商榷

赵新印同志的文章《瑕瑜不掩话“通知”》一文(下简称赵文),先后刊载在1990年第5期《秘书》和第6期《秘书之友》杂志上,阅后,颇受启发.但文中混淆了“罚金”和“罚款”两个截然不同的法律概念.对此,笔者试与赵新印同志商榷.赵文是对某省政府办公厅印发的一则“通知”的评改文章.这个办公厅在《关于对非法收购经营茧丝类产品征收罚金的通知》中使用“罚金”一词的概念是错误的,赵文并未指出这一点。

据实而论 据理而驳——简析一篇行政答辩状

下面是××县标准计量管理所撰制的一篇合乎规范的行政答辩状:行政答辩状答辩人:××县标准计量管理所法定代表人姓名及行政职务:周×,所长.因原告戴××诉本单位计量行政处罚一案,现提出答辩如下:一。

蝴蝶双飞腿

蝴蝶双飞腿技术民间武术称“蝶双飞”,是指在激烈的搏击中,被对方抄抱住一腿后,另腿迅速起跳踢击对方要害部位。运用得当,具有极强的杀伤力。

司法文书文种规范化刍议

司法文书是司法机关制作的具有法律效力或法律意义的文书,它要忠实地体现国家意志,准确地适用国家法律.制作司法文书是一项十分严肃认真的工作,必须审慎仔细,无论内容、格式,还是语言都要力求规范化.然而,从目前的司法文书制作来看,存在着较大的随意性.其中,文种使用的不规范问题表现得尤为突出.主要是:一、文种混用在司法文书写作中,这一问题较为严重,主要表现为请示与报告不分,以报告类文书代替请示类文书.公、检。

公文引用常见病误举例

引用是公文写作中常用的修辞表达方式之一。恰当地引用,能够使行文的观点更为突出,理据更为充分,从而增强说服力。如果引用失当,就会有损于公文的表达效果。公文中最常见的引用病误,主要有以下几种:一、引用不规范。