整合社会法律资源 完善中介法律制度

市场经济从本质上说，是法制经济。没有规范、系统、完善的法律环境做基础，经济和社会的发展，就会失去必要的条件和保证。经济体制改革越深化，越需要对社会法律资源的整合，这样才能形成法律体系的整体优势。市场经济越活跃，越需要法律制度的日益健全，不仅要求以政府为主导的执法。

集体企业改革要明晰产权

近年来，围绕着集体企业改制，涉及到诸多法律问题，若在实践操作中处理不好，很可能会导致集体资产的流失，侵犯债权人的合法权益。集体企业改革中首先要解决的问题就是如何准确地清产核资并界定出集体资产的具体归属，即如何明晰产权。法律工作者在集体企业改革过程中要想为明晰产权提供良好的法律服务，必须在宏观层面履行四种职能，在微观层面重点注意五个法律问题。