科学发展合作发展在建设沿海经济隆起带中率先崛起——唐海县打造沿海经济隆起带战略高地的几点思考

省第七次党代会提出“建设沿海经济社会发展强省”的宏伟目标，要求唐山在打造沿海经济隆起带中发挥带头作用，当好“领头羊”。市委对沿海七县区提出当好科学发展示范区主力军的战略性要求。作为曹妃甸工业区直接腹地和大曹妃甸战略中的一枚关键棋子，唐海今后的发展，就是要紧紧围绕贯彻落实省市要求，在省市发展大势中科学定位、有所作为，在唐山沿海经济隆起带中抢占高地、率先崛起，成为沿海区域与曹妃甸合作发展的桥头堡和集中区。

融人新区 一体发展 聚力打造“工业唐海、滨海城市”

适应全球经济一体化、东北亚经济一体化和环渤海区域加速开发的全新形势，抢抓冀东经济板块建设全面启动、唐山湾“四点一带”开发建设和曹妃甸新区成立的大好机遇，2009年，我们将以科学发展观为指导，大力实施“开放创新、富民强县，服务曹妃甸、发展新唐海”总战略，统筹推进城乡经济社会发展，全面加快工业化、城市化、城乡一体化进程，聚力打造“工业唐海、滨海城市”。力争年内全县地区生产总值同比增长20％，全部财政收入增长20％，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10％。具体实践中，重点抓好以下六方面工作：

在农户与市场之间架起桥梁——滦南县大力发展农村合作经济组织促进农民增收

近年来，滦南县着眼促进农民增收，大力推进农业结构调整，县内奶牛、生猪、果菜、水产、肉鸡等主导产业不断发展壮大，农村特色经济迅速发展。为确保农产品顺畅销售，滦南实施“经纪活农”工程，积极培育发展农村经纪人队伍和农村经济合作组织，在农户与市场之间架起桥梁，促进了农业产业化的持续健康发展。目前，这县发展农村专业协会85个，农村经纪人823名，辐射钢锹、奶牛、肉鸡、生猪、苇帘等14个产业。同时，在全省率先组建了农村合作组织联合会，有效整合了经纪资源，带动和促进了全县农业特色经济的健康发展。

服务曹妃甸港区建设加快推进临港经济强县进程

唐海，地处渤海之滨，两环(环渤海、环京津)中心地带，是正在建设的河北省“一号工程”——曹妃甸工业区的直接腹地，县域土地总面积732平方公里，人口13．9万，是全省唯一的农垦体制县，辖一个建制镇，十个农场和两个海水养殖场。

依托优势 乘势而上 全力建设临港经济强县

曹妃甸港及工作区开发建设，使唐海区位、经济、体制优势日渐显现，经济社会发展迎来了千载难逢的历史性发展机遇。我们将以此为契机，加快产业结构调整，依港兴县，全力推进临港经济强县建设步伐。今年国民经济和社会发展主要预期目标：地区生产总值比上年增长15％以上，全部财政收入增长37．3％以上，全社会固定资产投资增长73％以上。

抢抓机遇科学发展全力当好曹妃甸科学发展示范区的主力军

当前，唐海面临着曹妃甸新区的规划实施和冀东千万吨大油田开发建设两大历史机遇，已经进入经济社会全面振兴的重大战略机遇期和黄金发展期。今后五年，我们将以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕实现更好更快发展、建设和谐唐海两大任务，继续实施“依港兴县、科教兴县、工业强县”三大战略，全力打造实力唐海、活力唐海、人文唐海、生态唐海和平安唐海，

深入贯彻落实十七大精神 推动县域经济在科学发展道路上实现新跨越

唐海县位于科学发展示范区建设的前沿地带，是即将成立的曹妃甸新区的重要组成部分。在曹妃甸新区规划开发、冀东千万吨油田建设的大背景下，贯彻落实党的十七大精神，必须密切联系实际，把握发展大势，解放思想，扎实苦干，把学习成果转化为加快建设临港经济强县的战略思维和有形举措，推动县域经济社会在科学发展的道路上实现新跨越，肩负起当好科学发展示范区主力军的崇高使命。

全面贯彻落实科学发展观推动县域经济在曹妃甸新区建设中率先崛起

曹妃甸工业区全面开发和冀东千万吨大油田建设，特别是曹妃甸科学发展示范区和曹妃甸新区的启动实施，为唐海的跨越式发展提供了千载难逢的战略机遇。鉴于对发展大势的理性判断与把握，对县情实际的科学思考与认识，县委、县政府全面贯彻落实科学发展观，深入实施“依港兴县、科技兴县、工业强县”战略，积极探索合作发展、集约发展、生态发展、协调发展之路，推动全县经济社会实现了又好又快发展，2006年县域综合实力由2003年的全省第28位跃升为第11位，成为全省沿海地区强势发展大背景下最具活力、最具潜力的区域之一。