欧盟法对企业合并的规制

企业合并是当今各国优化产业结构和企业组织结构的重要手段,也是企业迅速扩张、提高规模经济效益和国际竞争力的有效手段。然而,经济力量的集中和由此导致的市场结构的改变,容易产生或加强市场支配力量,从而起到排除或限制竞争的作用。为了防止企业通过并购实现或加强市场支配地位,维护市场上的竞争秩序,对一定规模以上的企业并购交易进行反垄断审查,已成为市场经济国家设计和实施反垄断法的通行做法。目前,已有七十多个国家建立了企业并购控制机制。其中十分引人注目的是,欧盟于上世纪90年代初建立了企业合并控制机制,并于2004年进行了改革。到目前为止,欧盟竞争总司作出的并购审查决定已达两千多件,在此过程中积累了丰富的经验。拟对欧盟企业合并控制制度的建立、理论、程序及实体规则进行研究,并就中国企业合并控制制度的现状及发展提出自己的看法。

中国反垄断立法的回顾与展望

中国正在建立和完善各项有关市场竞争的法律法规，特别是反垄断法律制度，作为建立有效竞争制度、保护和促进自由与公平竞争的基础和起点，对於从计划经济向市场经济转轨的国家来说，显得更为重要。笔者就中国反垄断立法涉及的几个主要问题作一些介绍。

中国反垄断立法的重要意义和几个问题

随着中国市场经济的发展和竞争在市场经济中作用的增强，中国的竞争立法开始进入加速推进的时期。为了进一步完善中国竞争立法，制止垄断行为，保护公平竞争，维护市场经济秩序，保障社会主义市场经济健康发展，近年来中国加快了反垄断法的起草进程。

企业并购垄断审查的实质标准

根据各国垄断审查的立法和经验，企业并购的垄断审查一般有两类标准：一是垄断审查的申报标准或调查标准。一项企业并购只有达到了申报标准或调查标准，企业才有义务向审查机关进行申报，垄断审查机关才予以审查，并经过调查分析做出是否同意该项企业并购的决定。