不可小视的“第三条腿”——陕西省商州市农民开展自我服务调查录

近几年来,陕西省商州市的农民大力开展自我服务,逐步形成了农村社会化服务的"第三条腿",有效地解决了第一、二条腿(政府部门、乡村集体经济组织)服务覆盖面不足的间题,促进了农村生产力水平的提高。农民说:"第三条腿"长得好、走得稳、靠得住。一、商州市农民自我服务的主要形式①自办民间购销组织。9000多家农户,凭借自己的经济实力和经营能力,从事专业性的民间购销活动,他们拥有自筹流动资金450多万元,50多个购销体和近百个购销专业户有汽车、拖拉机等运输工具,自我收购,自寻市场。1993年共运销粮食、核桃、板栗、柿子等农副土特产品80多万吨。②自办民间科技服务组织。全市有民办专业技术研究会、协会90多个。

以市场导向推进县级机构改革

机构改革是一个相当复杂的系统工程.建国以来,我们曾多次进行了机构改革,但是尚未取得比较令人满意的成效.同样在县级,受计划经济体制的影响,现行的机构设置和运转方式,在许多方面还不能适应社会主义市场经济的要求而成为“中梗阻”.突出的表现是:政企不分,对企业干预过多,管得过死;机构设置不合理,职能交叉,职责不清,关系不顺;机构膨胀,冗员充塞,不仅造成工作效率低下,管理与服务脱节,而且使县级财政不堪负重.商州市(县级市)目前党政机关部局级机构达70多个,人员超编205人,超编幅度16%.

迈出县(市)企业改革的新步伐

在发展社会主义市场经济、建立现代企业制度的新形势下,商州市委、市攻府在深化企业改革过程中,不是一般性地要求转换企业经营机制,而是把产权制度的变革和创新作为重塑企业优势的突破口,并形成了一种有自身特点的改革发展思路,他们在现有企业和新兴办企业中广泛推行了“股、并、

国有资产闲置成因及流动问题探讨

一、国有资产闲置成因分析 企业国有资产是指国家以各种形式对企业的投资和投资收益形成的资产。长期以来,由于国有企业产权关系不明晰,国有资产保值增值责任不明确,国有资产闲置的问题一直没能得到很好的解决,加之生产要素市场发育滞后,因而在经济生活中出现一些企业的厂房、设备长期闲置,无人问津,而另一些企业又急需用大量资金购置同样的厂房和设备,形成在同一产品生产上,生产能力“过剩”与生产能力显得不足同时并存,在同一用途上,资金呆死和资金“饥饿”同时并存,很大程度上造成了社会性的浪费,影响了国有企业的经济效益。目前,“轻工。