残疾人收入发展规划及政策路径研究*

残疾人受教育水平、健康状况和劳动能力普遍偏低,平均收入显著低于全国平均水平,相当一部分残疾人处于贫困状态,有残疾人的家庭还要承担残疾人医疗和康复的经济负担,其收入增长幅度较为缓慢。残疾人及其家庭是在未来十年中实现翻番目标的重点帮扶群体。改变他们的状况必须从三个方面优先着力:一是优先解决近1800万城乡生活困难残疾人的基本民生问题,二是落实党的十八大要求,健全残疾人社会保障体系和服务体系,促进残疾人事业与经济社会协调发展,三是着力增强残疾人的自我发展能力,调动残疾人积极性、主动性和创造性,促进残疾人就业和社会参与,使残疾人生活状况持续改善、实现全面发展。需要通过提高残疾人社会保障水平、促进残疾人就业、加强残疾人扶贫开发等多种渠道努力加以解决。