完善强化耕保共管机制——嘉兴市国土资源局提交具有嘉兴特色的耕保工作实施意见始末

为贯彻落实十八大提出的“保护耕地、节约集约用地和促进经济社会全面协调可持续发展”的精神及浙委办[2012]55号文件提出的“建立完善耕地保护共同责任机制，不断创新耕地保护举措”的要求，由中共嘉兴市委办公室、嘉兴市人民政府办公室联合颁发的《关于建立健全耕地保护共同责任机制、扎实做好耕地保护工作的实施意见》嘉委办[2012]74号（以下简称《耕地保护意见》）正式出台。《耕地保护意见》的形成、出台，凝聚了各级领导的智慧，饱含了国土业务部门的心血，更对促进我市经济社会全面可持续发展，提供了很好的制度保障。意见的形成过程呈现四大特点：

嘉兴市南湖区 沈金德副局长对南湖区人大、政府进行国土资源专业知识辅导

4月14日,嘉兴市国土资源局沈金德常务副局长应邀为南湖区人大常委会、南湖区政府相关人员进行国土资源管理工作专题辅导,南湖区人大主任、副主任及各工委主任及相关人员、区政府和区国土分局干部职工约60余人参加了辅导.沈金德常务副局长结合南湖区区域实际情况,利用精心准备的PPT课件.

用法治的理念推进国土资源综合行政执法改革试点工作——以嘉兴市秀洲区为例

根据《浙江省人民政府办公厅关于在嘉兴市、舟山市全面开展综合行政执法试点工作的通知》（浙政办函〔2014〕35号）,自2014年8月开始,嘉兴市在全市范围内开展了以整合执法主体、相对集中执法权、推动执法重心下移为重点的综合执法改革。2014年8月19日,嘉兴市政府下发试点工作方案。秀洲区在8月29日召开综合执法改革试点工作动员会,综合执法改革试点工作正式启动。

嘉兴市秀洲区国土资源政府信息依申请公开形势分析

国务院《政府信息公开条例》于2008年5月1日起施行,嘉兴市国土资源局秀洲区分局依申请信息公开工作起步于2014年。一、依申请信息公开的基本情况（一）现状1.申请数量呈现逐年增长趋势据统计,秀洲区依申请信息公开数据为2014年1件,2015年4件,2016年7件,2017年1-11月24件,呈上升趋势。

数据引领 信息支撑 构筑国土资源信访“绿色通道”——嘉兴市秀洲区国土资源信访信息化之路

信访信息化是新时期下信访工作科学管理的要求。近年来,随着信访软件的开发、利用、升级,信息化已深入到如内部传送、信息处理、外部答复等信访工作的各个领域中。党的十八届三中全会更是进一步提出了要实行网上受理信访制度的重要决策部署,国务院也印发了《关于积极推进＂互联网＋＂行动的指导意见》,2014年2月浙江省国土资源厅随之提出了＂一图六网＂建设的工作思路。

嘉兴市秀洲区 出台国土资源法规监察十项工作要点

2017年，法规监察任务重、工作量大，是“亮剑行动”攻坚之年、农房确权确违工作首仗之年、“双随机”抽查监管办法全面推行之年，更是党的十九大召开之年。嘉兴市国土资源局秀洲区分局高度重视，加强领导，提前部署，制定详细的工作计划，突出重点，出台十项工作要点，确保全面完成各项工作任务，达到预期目标。首先加强领导，建立工作格局。经分局党组研究，建立法规科牵头、其他科室配合、镇（街道）国土资源所参与的法规监察工作格局，落实责任，明确分工。

嘉兴市国土资源系统“一张图”工程核心数据库建设思路的探索

本文在分析"一张图"工程主要内容的基础上,提出了我市"一张图"核心数据库的建设原则和总体思路,并提出了以"缺陷管理"为核心的过程管控保障措施。结合全国科技城市创新试点建设和"智慧嘉兴"建设,推进嘉兴"金土工程二期"建设,综合监管平台、电子政务平台、共享服务平台,即"一个中心,三个平台"开展相应的数据库建设、系统开发和应用。

国土资源行政审批工作的探索与思考——以嘉兴市为例

2013年9月,嘉兴市嘉善县、海宁市两地被省国土资源厅选取为全省首批5个市（县）开展土地审批权下放试点,2014年9月,嘉兴市南湖区、秀洲区、平湖市、海盐县、桐乡市均被列入全省24个土地管理相关审批权先行委托下放县（市、区）。2014年底,嘉兴市政府与县（市、区）政府签订下放国土资源审批权委托书。

强化事中事后监管 全面提升依法行政效能——嘉兴市国土局行政审批制度改革的探索与思考

党的十八大报告指出,深化行政审批制度改革,继续简党政放权。中共中央、国务院在《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》中强调,推进简政放权、减少行政审批等事项后,政府机关要转变管理理念,改进工作方式,加强事中事后监管,有效履行职责,避免管理缺位,防止“一放就乱”。加强事中事后监管,是政府管理方式的重大转变,要求更高、

嘉兴市秀洲区国土信访按时办理报结率达100%

一、近年来涉土信访呈现的新趋势。从省厅积分排名看。秀洲区国土资源信访在全省一直稳定的处于中等偏好的位置．区内的信访积案已依法依规基本化解，但就违法占地产生的初信初访，因信访人顽固一味要求拆除和受强拆权力部门的限制．要达到信访人的诉求，彻底息诉息访难度很大。经仔细梳理分析．该区信访主要呈现5大新趋势。1、从单一信访目的到复杂目的的转变．如举报他人违建房是为了自己非法获取宅基地。若政府不处理则凭歪理蛮横建房。此类信访特点是反反复复、一信多投．不达目的不罢休。

拓宽思路 齐抓共管 依法破解国土资源信访积案难题

信访是党和政府密切联系人信民群众的桥梁,做好信访工作意义重大。信访积案,其共性是因时间跨度大、案情复杂造成处理难度大、久拖不决。推进信访积案化解工作,有利于以点带面,推动信访形势好转,有事半功倍的效果。本文结合＂法定途径优先＂等新时期信访工作的要求,对如何有效化解国土信访积案,提出一些建议,希望能开拓读者同仁的思路。

缺陷管理在国土资源信息系统维护中的应用研究

本文分析了国土资源信息化系统建设维护中存在的问题,阐述了国土资源缺陷管理的内涵,通过设计一种合理的缺陷处置流程和缺陷系统实现模式,解决国土资源信息化建设中系统维护遇到的困难,提升了国土资源信息化的整体服务水平。

构建“面向服务”的国土资源土地调查技术架构

根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》，自2007年7月起，各地组织落实开展土地调查和数据库建设工作。本次调查的目的是全面查清全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、统计制度和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展、土地宏观调控及国土资源管理的需要。

深化国土资源行政审批层级一体化改革 加强事中事后监管工作

近年来,嘉兴市国土资源系统紧紧围绕市委、市政府进一步深化行政审批层级一体化改革的决策部署,按照“完善市场监管机制,下移监管重心,强化源头治理、健全覆盖国土资源行政审批全流程,事前预防、事中检查、事后查处有机结合的长效管理机制”的工作要求,切实加快职能转变,提升监管效能,努力建设科学、依法、公平、高效的事中事后监管长效机制,全力打造政府负责、部门协作、行业规范、公众参与相结合的监管新格局,初步构建与国土资源简政放权要求相适应的监管体制机制,为全市经济社会继续健康发展营造良好的服务环境。

从取消百强县评比谈国土资源的科学管理和利用

一、全国百强县的评比取消 2007年12月4日，正当全国2800多个县域准备迎接百强县评比时，最终得到的结果是百强榜单的悄然取消。对全国各地的县域来说，不管是榜上有名还是无名，百强榜已经内化为日常工作的一部分。在以招商引资为一号工程的增长方式下，榜上榜下显然两重天地。正因如此，百强县已经异化为一种对GDP增长的盲目追求。当“太湖悖论”最终粉碎这种“GDP胜利者不受谴责”的模式之后，对百强县的反思就成为一种必然。以往百强县背后的成长代价，土地资源紧缺成了突出问题。

浅谈嘉兴市矿产资源规划(2011-2015年)

主要介绍了嘉兴市矿产资源规划(2011-2015年)的背景、指导思想、基本原则、目标以及具体的规划内容,最后简要概述了规划实施的保障措施。

坚持科学发展观 全面履行国土资源管理职能

土地是民生之本、发展之基.中央一再强调,在我们这个发展中的人口大国,土地问题始终是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题,必须充分认识到严格土地管理,既是贯彻科学发展观、确保经济社会可持续发展的长远大计,也是维护当前改革发展稳定良好局面的当务之急.作为国土资源主管部门如何坚持以科学发展观为指导,正确处理保障发展与保护资源的关系,认真履行好自己的管理职能?我们认为必须着重做好三个方面的工作:

强化监管 保障国土审批层级一体化扎实推进——以嘉兴市为例

嘉兴市国土资源局作为国土资源行政主管部门审批权限先行下放的地市,省政府、省厅、市政府和嘉兴市国土资源局将土地审批（核）权限进行了下放,总共涉及16大项28小项,涵盖了土地利用总体规划实施,农用地转用、征收,土地整治,土地供应,地矿及临时用地等土地和矿产资源审批的全部内容。

提高国土资源依法行政水平

依法行政是国家行政机关，按照宪法和法律、法规的要求，依法、合理、高效地管理国家公共事务，做到既不失职又不越权，维护社会公平与正义，是构建社会主义和谐社会的重要体现。

嘉兴市秀洲区 加强与电视台合作 打造“阳光国土”专栏

为广泛宣传最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,切实保护耕地,增强全社会珍惜土地资源、节约集约用地意识,树立节约用地观念,介绍各项国土管理工作,嘉兴市国土资源局秀洲区分局结合省厅开展的＂两年＂活动,创新宣传模式,积极做好舆论引导,通过加强与嘉兴电视台的合作,倾力打造＂阳光国土＂专栏,于每月的第三个星期四播出一期专题节目。