“十五”期间嘉兴市民政事业发展回顾

“十五”期间．嘉兴市各级民政部门始终把民政事业作为促进社会和谐发展的重要课题．着眼“一个创新．五个加大”，大胆创新民政发展的体制机制．加大社会救助体系．社会福利体系．社会组织管理体系．双拥优抚安置体系和公共事务管理体系建设力度，民政工作呈现出良好发展态势。

嘉兴市 建好社会组织党群服务中心 筑牢基层红色阵地

近年来,浙江省嘉兴市民政局以《浙江省社会组织党群服务中心建设标准(试行)》为依据,以全省社会组织综合党委党建工作暨社会组织党群服务中心建设现场会在嘉兴召开为契机,以各地社会组织需求为导向,因地制宜推进社会组织党群服务中心建设。目前,嘉兴市已建立市级党群服务中心1家,县级党群服务中心7家,镇(街道)党群服务中心67家,村(社区)社会组织党群服务中心413家。实现了市、县、镇三级社会组织党群服务中心全覆盖,社区(村)社会组织党群众服务中心覆盖率达到三分之一。

精准关爱,让“嘉”里更温暖——浙江省嘉兴市以“党建+社会救助”打造民生优享品牌

嘉兴是中国革命红船起航地,自2020年被民政部列为“党建+社会救助”改革创新试点以来,全面落实村级党组织社会救助责任,积极探索通过抓党建引领社会救助发展、强化困难群众兜底保障的办法和措施,促进基层党建和社会救助深度融合,打造“幸福一‘嘉’人”民生优享品牌。浙江省嘉兴市以推进“党建+社会救助”全国试点工作为主线,构建可实操、可复制、可推广的“大救助”工作模式,带领困难群众共享社会建设成果。2021年共发放最低生活保障、临时救助资金2.7亿元,同比增加9.2%;社会救助工作连续三年在全省考核排名第一。

嘉兴市秀洲区 以社会组织“小支点”撬动新居民治理“大格局”

改革开放以来,流动人口迅速增加,新居民在为经济发展提供了丰富劳动力资源的同时,也带来了社会治安、计划生育、义务教育、环境卫生等诸多问题。近年来,浙江省嘉兴市秀洲区高度重视新居民管理服务,积极探索新思路和新举措,加强和创新社会组织参与新居民治理工作,在服务上尽心、在措施上尽力、在管理上尽责,真正让新居民融入到这座城市中,服务于全市经济转型和社会发展大局。

嘉兴市 引导社会组织当好共同富裕“助推器”

近年来,浙江省嘉兴市民政局高度重视社会组织的培育扶持和作用发挥,通过购买服务、公益创投、激励奖励、宣传倡导等多种形式,支持、引导社会组织发挥“助推器”作用,在推动经济社会发展、繁荣公益慈善事业、参与脱贫攻坚、助力乡村振兴、创新社会治理及提高公共服务水平等方面积极作为,使其成为嘉兴高质量发展建设共同富裕典范城市的重要力量。

浙江嘉兴 “五聚焦”打造幸福颐养示范区

近年来,浙江省嘉兴市加快实施积极应对人口老龄化国家战略,聚焦政策制度体系健全、设施布局完善、服务品质提升、医养康养融合、智技协同发展等五个方面,推动老龄事业和产业协同发展,打造中国式现代化幸福颐养先行示范区。健全政策制度体系。嘉兴市出台《关于加强新时代老龄工作打造“浙里康养”金名片的实施方案》、《关于加快建设基本养老服务体系的实施意见》等一系列政策,不断完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。以加快完善社会保障、养老服务、健康支撑、产业发展体系和建设老年友好环境为重点,坚持城乡均衡发展,“一碗水”端平,所辖乡镇(街道)、村(社区)实现政策同标准、待遇同享受、办理同时效、服务同品质、监管同力度。

浙江嘉兴 “四联四融合”打造“党建+养老”样板

截至2022年底,浙江省嘉兴市60岁及以上户籍老年人口已达到108.6万人,占比28.97%。为有效满足老年人多样化、多层次的养老服务需求,嘉兴市坚持党建引领,采取一系列惠民生、暖民心举措,以“四联四融合”打造“党建+养老”样板,让更多老年人共享中国式现代化发展成果。

浙江嘉兴:社会救助——城乡统筹 协调发展

近年来，浙江省嘉兴市加快发展新型社会救助体系建设，在切实保障困难群体生活水平的基础七，积极探索实践新形势下社会救助工作管理提升的新路子，呈现出市域范围城乡统筹、协调发展的可喜局面，实现了社会救助工作的全面、公平、有效。

浙江嘉兴:积极引导社会组织参与市域社会治理

浙江省嘉兴市民政局高度重视社会组织的培育扶持和作用发挥,着重在出政策强扶持、建平台促发展、抓管理增活力等方面不断探索,支持引导各类社会组织有序参与社会治理和公共服务,助推打造嘉兴市域社会治理现代化先行市"金名片"。截至目前,全市有登记注册的社会组织4741家,备案社区社会组织16875家,业务范围涵盖经济、教育、文化、体育、公益慈善、社会服务等领域,成为人民群众参与社会治理和公共服务的重要载体。

浙江嘉兴 “六统一”打造共享互认老年人综合能力评估样板

浙江省嘉兴市是老龄化程度较高的地区之一,截至2021年底,全市60周岁以上户籍老人100.4万,占比27%。嘉兴市聚焦老年人在民生问题上的“急难愁盼”,对标“浙里康养”金名片,率先建立全市“六统一”的《老年人能力综合评估实施办法(试行)》,实现数据信息多跑路,群众少跑腿,推动老年能力评估制度改革。统一评估标准,清晰界定评估范围对象。

锚定目标 实干争先 在新的赶考之路上彰显民政作为

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,取得了丰硕的政治成果、理论成果、战略成果、制度成果、实践成果。浙江省嘉兴市民政系统要深刻学习领会党的二十大精神,切实增强政治责任感和历史使命感,以时不我待的紧迫感推动新时代民政事业高质量发展。

做好新形势下民政统计工作的对策

民政统计工作是国家管理民政事务、对民政事业实行民政统计监督的重要工具,是民政部门调查研究的重要组成部分,是认识和衡量民政事业发展的重要手段,是各级领导对民政工作发展方向作出判断和决策的重要依据。笔者认为,在新形势下做好民政统计工作需要采取以下对策：

全力打造“美丽嘉兴·幸福养老”民生品牌

截至2018年底,嘉兴市60周岁以上户籍老年人95.18万,占比26.4%,老龄化程度高居全省第二。近年来,嘉兴市加快推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设,深化养老服务业综合改革,全力打造红船旁的"美丽嘉兴·幸福养老"民生品牌,取得了阶段性成效。

社会组织参与基层社会治理的浙江嘉兴实践

近年来,浙江省嘉兴市在推进治理体系和治理能力现代化、推动“三社联动”向“五社联动”送代升级的实践探索中,突出抓好基层治理中社会组织这个关键载体,聚焦孵化培育、扶持发展、监督管理并重,推动构建“多元参与、协同共治”的社会治理新格局。目前,全市共有社会组织4970家,备案城乡社区社会组织1.8万余家,业务范围涵盖经济、教育、文化、科技、体育、公益慈善、社会服务等各行各业,基本形成了门类齐全、层次丰富、覆盖广泛的组织体系。

浙江省嘉兴市:六个“着力”破解农村养老服务难题

农村养老问题能否解决好,事关共同富裕、乡村振兴战略目标的实现,事关老年人的晚年幸福。近年来,浙江省嘉兴市统筹推进城乡一体发展,坚持养老服务扩面提质,重点聚焦农村养老服务保障,促使农村养老工作从“数量覆盖”向“质量提升”转变,老年人获得感、幸福感、安全感显著增强。

中国共产党斗争话语的百年演进、建构逻辑与价值意蕴

从党的历史来看,作为一个胸怀初心与使命、经历了百年锤炼的政党,中国共产党自成立之日起就开始围绕“为什么开展斗争”“开展什么斗争”“如何开展斗争”以及“为谁开展斗争”等问题展开思考和探索。从中国共产党斗争话语的历史演进和建构逻辑对党的斗争话语进行研究,以期帮助全面和深入地把握新时代“伟大斗争”的理论内涵与现实意义,从而避免对新时代“伟大斗争”的认识落入历史惯性思维的窠臼。

新中国成立以来中国共产党斗争话语的历史演进——基于历次党代会报告的词频统计和语料分析

中国共产党始终坚持马克思主义矛盾斗争思想。新中国成立后,中国共产党开始进行社会主义建设和改革实践探索,包括对斗争话语的探索。党的斗争话语萌发于特定的社会历史环境,同时也是党依照自己认识和理解所建构的。以新中国成立以来的历次党代会报告作为解读文本,通过词频统计与语料分析方法,将其历史演进划分为三个阶段:话语摇摆期,党的八大到党的十一大是社会主义建设探索时期,斗争作为革命话语在表述上呈现出一定的波动;话语转型期,党的十二大到十七大是改革开放新时期,随着党和国家主要任务转变,斗争作为发展话语发生变化和拓展,和谐话语逐步形成;话语创新期,党的十八大以后,作为应对风险的斗争话语,其含义得到明显丰富和发展,着力解决当前党和国家面临的考验、危险和挑战。对中国共产党斗争话语变迁的历史进行梳理,对明确新时代中国特色社会主义开展伟大斗争的内涵及意义具有重要作用。

努力打造市域社会治理现代化先行市的“金名片”

浙江省嘉兴市认真贯彻习近平总书记关于"加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层"的重要讲话精神,持续将"初心之地"和"根脉之地"的最大政治优势转化为基层社会治理的最大效能,不断提高城乡社区治理水平,努力打造市域社会治理现代化先行市的嘉兴"金名片"。

以“三社联动”助力社会心理服务体系建设

近年来,浙江省嘉兴市持续深化社区、社会组织、社会工作“三社联动”工作机制,支持社会组织特别是社工服务机构为特殊困难群体提供救助帮扶、心理疏导、精神慰藉、关系调适、社会融入等专业社会工作服务,助推社会心理服务体系建设。目前,全市有专业社工服务机构316家,其中从事社会心理服务的有47家,在社会福利、社会救助、慈善事业、社区治理、婚姻家庭、禁毒戒毒、矫治帮教等领域发挥着重要作用。

不忘初心 牢记使命 嘉兴市以“红船精神”引领推动社会工作创新发展

2005年6月21日，时任浙江省委书记习近平在《光明日报》发表《弘扬“红船精神”，走在时代前列》署名文章，将“红船精神”的内涵高度提炼为：开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。