按照社会主义市场经济的要求转变税收观念

党的十四提出了发展社会主义市场经济的理论和建立社会主义市场经济体制的目标模式.税收是国家对市场经济进行宏观性调节的重要手段之一.因此,税收政策和税收制度理应适合市场经济的要求.但是,长期以来,由于受传统的行政推动型经济体制的影响,致使现存的税收政策和税收制度还很不适应市场经济的要求.其重要根源之一,乃是传统的行政推动型的税收观念所使然.因此,按照社会主义市场经济的要求,自觉转变税收观念,显得尤为迫切和重要.对此,笔者试作探索.

立足于社会主义市场经济改革税制

税收制度(即税制)是受社会经济发展的不同阶段和不同的经济体制所制约的。今后,我国商品经济发展的走向是什么?经济体制改革的目标方向何在?研究和改革税制的基本点放在什么上?弄清这些问题,对研究和改革现行税制具有重要的理论意义和实践意义。对上述问题,本文试作探索。

谈税收的市场经济决定论

关于社会主义条件下税收存在的客观必然性的理论依据,目前税收理论界有所有制决定论、经济条件决定论、国家决定论、税收特征决定论以及综合决定论等五个主要观点,但是,各观点都存在偏颇和不完善,与社会主义市场经济理论尚不完全协调.由于对这一基础理论研究得不深入,导致了目前税收制度与社会主义市场经济的冲突和矛盾.笔者针对目前五种税收决定论的不足之处,提出税收的社会主义市场经济决定论(以下简称税收的市场经济决定论)的观点,以期抛砖引玉,在税收理论界对这一问题引起争鸣.

转换企业经营机制与税收对策

社会主义商品经济发展的日益社会化和深刻化,客观地提出了建立商品经济性质的企业经营机制的内在要求,使企业真正成为独立的商品生产经营者,由此,转换现有的产品经济性质的企业运行机制,已势在必行。那么,什么是企业经营机制?企业经营机制转换的客观要求是什么?税收如何促成企业经营机制的转换?现结合我们对转换企业经营机制试点企业的研究,就上述几个问题作一探索。

税务行政不作为违法及其防范

不作为是指行政机关不履行法律赋予的职责和义务的行为。行政机关负有依法行政管理的职责，就相对人而言，这是一种权利；对国家而言，这是一种义务。如果行政机关不依法履行职责，就是违法和失职行为。不作为违法，正是行政机关依照法律或自己的职责应该而且能够实施，而不予实施，从而影响社会经济秩序的行为。

关于改革我国流转税制的思考

我国流转税制通过1984年的全面改革，建立了以产品税、增值税、营业税为主体的流转税制体系，基本上适应了客观经济发展的需要，不论是在组织财政收入，还是在调节经济方面都起了极其重要的作用。但是，由于现行的流转税制是在经济体制改革的初始阶段建立的，当时经济成分比较单一，财政体制没有大的变化，旧的经济运行机制还没有大的突破，特别是价格管理尚未放开，设置税制的指导思想、原则，确定税负水平和税收规模都受到上述因素的制约。

增值税管理的国外经验及其启示

增值税管理的国外经验及其启示柳华平一综观国外增值税管理实践，各国都十分重视增值税的特征，其实施主要受制于征税范围的宽窄、税率结构的繁简、税率的高低等税制因素。具体而论，主要有以下内容：（一）过渡对期的宣传为消除纳税人和公众对新税制的疑虑，许多国家在增...

坚持依法征税,纠正越权减免

今年4月，国务院做出“严肃税收法纪，加强税收工作”的决定，这是对发展经济、促进改革、保证财政收入具有深远意义的重大措施。但实践中政出多门，以权代法，有令不止，越权减免的现象，仍屡见不鲜。看来，深入贯彻国务院《决定》坚持依法征税纠正越权减免需要解决一些认识问题。

浅谈奖金税存在的问题及改革的设想

奖金税是个新税种，从两年的征收实践看，我认为还存在问题，有必要认真总结、研究、改革，使之完善。现行奖金税存在的主要问题是：一、没有构成对全社会消费基金增长速度的控制。奖金税的立法精神，主要是从宏观上控制消赞基金增长的速度。消费基金是全社会成员所得并用于消费的资金。

对税收优惠政策执行偏差的控制对策

近年来，国家相继出台了一系列税收优惠政策。对于这些政策，基层税务部门一般都能认真贯彻落实。同时应当承认，由于种种原因，在实际执行中也存在一些不容忽视的偏差，必须采取措施加以控制。具体来说应做好以下几个方面的工作：

办事处:易被忽视的征税角落

外商投资企业所设立的办事处,在涉外税收征管中,易被忽视以至漏掉。我地有一户总公司设在沿海经济特区的外商投资企业办事处,其业务范围主要为本公司联系接洽业务,提供用户咨询服务,办事处所需经费由总公司拨给。初看,该办事处似乎无纳税事项,但实际上,却积极招揽业务,承包工程,用收款收据收取工程服务费45,000元,直接用于工程有关人员的工资、差旅费补贴以及交际应酬费的开支,漏交工商统一税及地方附加。我地还有另一办事处,除有产品销售外,还有电传复印、

关于对城乡集体企业承包经营征税问题的研究

在经济体制改革中,许多城乡企业实行经营承包责任制,这是一种创举,是调动企业和职工生产经营积极性的好形式,应当予以支持,并促其不断完善。由于承包经营,目前尚无统一的办法,各地做法不同,这就涉及税收征管问题。现将对城乡集体企业承包经营的征税问题的调查的情况和意见简述于后。为了研究城乡集体企业承包经营的征管问题,我们在资中县作了一些调查。该县城乡集体企业实行经营承包制大都是在去年搞起来的。据对重龙镇和发轮区调查统计,在现有251户城乡集体企业中,有196户实行了经营承包,占总户数的78.09%。分经济性质看。

走出“怪圈”

近几年,每年的全国性税收大检查,都为国家挽回了数十亿元的收入,每次都查出50%以上的纳税单位和80%以上的纳税个人有违反税法的行为。检查的成绩可谓不小,但反映出来的问题也不能不说是相当严重的。