民族地区县域农村社区治理新路径

西昌学院董洪清教授及团队所著的《农村新型社区移民的社会适应性问题研究》(中国水利水电出版社,2023年出版),是一本涉及彝族聚居区县域农村社区治理和移民适应性问题的专著。董洪清教授及团队对农村基层治理的理论和实践有着深入研究。这本著作是他及团队多年研究的总结和精华。

推动四川县域经济高质量发展

县域经济是国民经济的基本单元,四川省委、省政府历来高度重视县域经济发展。2018年4月,围绕学习贯彻习近平总书记相关指示精神,省委书记彭清华在市厅级主要领导干部读书班上提出构建“一干多支”发展格局,经过反复研讨,最终省委十一届三次全会作出了实施“一干多支”发展战略,构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局的战略部署。

民族地区县域经济要走特色化道路

四丿H省少数民族集中分布区基本上与山区重叠,在发展格局上绝大多数具有山区属性。山区民族地区,既是资源相对富集区,又是生态敏感区、生态功能重点保护区,更是发展相对滞后的地区。如何在推进工业化、城镇化的同时,又负担起生态环境保护的功能和责任?如何在实现全面小康的同时,又保存、继承和发扬各民族的文化特色、聚落特色、社会特色和生态特色?

“双循环”新格局下县域经济发展的突围之路

"十四五"规划明确,要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在双循环新发展格局背景下,推动县域经济实现高质量发展必须准确把握时代脉搏,抓住机遇直面挑战,顺应规律主动有为,找到县域经济发展的有效之路。1县域经济发展的时代背景当前我国县域经济发展有着与以往任何时候不同的时代背景,即"四新"加持,就是中国特色社会主义新时代、新发展阶段、新发展理念和新发展格局。这决定了我们今后的县域经济发展方向、目标、着力点和基调。

以人才队伍建设促县域创新发展 四川县域人才队伍建设的几点建议

20世纪80年代开始,中共四川省委、四川省人民政府就十分重视县域经济发展,成立了四川省县域经济学会,专事研究县域经济发展的政策、措施办法及路径。应该说,学会对县域经济的发展既高度重视,又努力为县域经济的发展营造良好外部环境。外部环境有了,县域经济发展的内因必须及时跟着改变。特别是进入21世纪,县域经济的发展内因或叫内在条件,不在区域、自然资源条件,关键在于能够聚集资源的人才、在于聚集人才的能力。发展经济需要高素质的人力资源,而这恰恰是县(市)的短板。除成都市的县(市)外,其余县(市)在吸引人才方面都遇到不同程度的困难,特别是经济较为落后的盆周山区以及丘陵大县,不仅人才引进困难,还因近年来全国各大城市采取各种招数抢人才,导致本土人才流失严重。本土人力资源状况不佳,对人才的极度需求矛盾日益突出。

以工业强县助推县域经济腾飞

加快县域经济发展,是推动新型城镇化,全面建成小康社会的重要保证和基础条件。而工业企业特别是中小企业的持续增长,又是县域经济科学发展、加快发展的重要支撑。近年来,随着经济持续发展和“两化”融合深入推进,四川省几乎县县建有工业集中区,县县拥有支柱产业,县县出台扶持工业中小企业发展政策,工业经济名符其实地成为了县域经济的主体。

彝族聚居区农村社区治理的新方略 评《农村新型社区移民的社会适应性问题研究》

董洪清教授及团队对农村基层治理的理论和实践有着深入研究。这部著作是他及团队多年研究的总结和精华,包含了对彝族聚居区县域农村新型社区治理的深刻思考和一些独到见解。该专著选择凉山彝族自治州的县域农村新型社区为研究样本.

四川民宿开发的共享创新模式

改革开放以来,随着城市化进程的加快,旅游事业的发展,四川的民宿产业也开始起步并不断发展。从全国第一家农家乐的创办到乡村酒店的发展,主题特色村落的打造,民宿产业不断升级,在乡村振兴中的重要作用日益凸显,涌现了像郫都区青杠树村,农科村,彭州市宝山村、蒲江县明月村、阿坝州桃坪羌寨等一批民宿产业发展的先进村,为当地农村第一二三产业融合发展开辟了新的路径,成为乡村振兴的示范样板。全省一些发展比铰好的村基本上都有民宿开发,这已经成为当地一个重要的产业,是村集体经济组织和农民现金收入的重要来源。

县域供给侧改革 政府要少管多服务

县级政府在供给侧改革中,要履行好三大职能：提供公共产品的服务;切实抓好市场监管;积极推进社会治理创新工作。供给侧结构性改革涉及的层面包括政府、市场、企业等主体,不同主体应该有不同的参与度和要求。县域经济社会的健康、稳步发展,亦需要进行供给侧结构性改革。

“扩权强县”政策是否促进了县域经济增长——基于四川省县域2004—2012年面板数据的实证分析

基于四川省2004—2012年的面板数据,本文通过一个自然实验,运用双重差分模型对"扩权强县"政策对县域经济增长的作用进行了检验。结论显示:无论是从短期、中期以及较长期的政策效果看,"扩权强县"政策对县域经济增长没有显示出促进作用。通过在相对业绩竞争框架下的行为逻辑分析,市内"直管县"和"非直管县"间甚至"直管县"间由于政策推行改变了竞争的制度环境,相互间的竞争激励被弱化,加之市级政府的资源投向"非直管县","扩权强县"对县域经济增长的促进作用自然无法显现。

资源富集型区域县域经济科学发展问题探析--以四川盆周山区县为例

如何在保护生态环境的前提下,探寻一条资源富集型区域县域经济科学发展道路,对中国全面建成小康社会具有重大理论和实践价值。本文以四川盆周山区为例,对典型的经济欠发达的资源富集型区域面临的发展制约进行了深入分析,并在此基础上提出应从五个方面着力,构建适合此类地区区域功能定位的科学发展机制。

从青杠树村实践看新村建设难题破解

在各级政府的重视与努力下,农村面貌、农民生活确有巨变。但相比城市飞速发展,农村与城市的差距仍有逐渐扩大的趋势。如何破解新农村建设这一难题？四川省郫县三道堰镇青杠树村的创新模式可以给出很多有益的启示。新农村建设难题关键新农村建设不尽如人意的原因很多,关键有两个：一是如何制定农民满意的可行的新农村建设规划;二是新农村建设的资金从哪里来？前者的实质是谁来决策,谁来管理的农村治理现代化难题。

精准扶贫工作的风险防控

精准扶贫是全面建成小康社会的攻坚工程,也是深得民心的德政工程。但实施过程中由于涉及面宽,工作量大,资金使用多,项目分布广,利益平衡难度大,不确定因素多,各种风险也蕴含其中。稍有不慎,防控不力,就会影响精准扶贫实效,甚至可能会演化为党风廉洁建设风险;各级干部承担精准扶贫相关的领导责任和工作责任,因而也极易转变为职务犯罪风险。随着扶贫攻坚进入决战时期,扶贫资金不断增多,投入力度不断加大,各项工作深入推进,

融入川渝自贸区 成渝城市群中小城市之必然选择

中小城市应摒弃小而全、大而全、自成体系的发展思路,把着力点放到创新驱动、产业转型升级、扩大对外开放,与区域内的城市一体化发展;仿湖北在宜昌设立自贸区的分区,重庆可考虑在万州设立重庆自贸区万州分区,四川除天府新区外,可在遂宁、泸州等地设立自贸区分区。

乡村振兴要坚持规划先行

实施乡村振兴战略,是党的十九大做出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。那么,乡村振兴该从何处着力?在具体工作推进中该干什么?怎么干?本刊“平说乡村振兴”专栏继续邀请四川省县域经济学会专家、遂宁市委党校原常务副校长石平教授主讲,分享他的精彩观点。

乡村振兴要有系统思维

党的十九大把实施乡村振兴作为国家发展战略以来,全国各地行动迅速,农民群众欢欣鼓舞,大家都希望抓住乡村振兴这个历史机遇大干一场。但笔者近来在与基层干部、投资者、农民群众的接触调查中感到,目前社会各方尤其是基层对乡村振兴战略的核心内涵和系统内容把握不够,对乡村振兴到底要干什么,从哪里下手干并不明白。

大县省直管 扩权强县后的必然选择

四川省是我国改革开放的发祥地。在完成＂扩权强县＂改革试点后,如何进一步激发四川省县域经济发展能量,已经成为四川省决策层的关注焦点,＂省直管＂试点成为了必然选择。

对三峡库区机构改革模式的思考

三峡工程库区辖湖北、四川两省19个县（市），这些县（市）多数地处贫困山区，移民数量大，重建任务艰巨，需要有一个经济超常规增长阶段，以启动和保障整个库区社会经济的全面、持续、稳定发展。

提升攀西战略地位 打造攀西国家级新材料战略基地

四川攀西地区是我国重要的战略资源富集区,钒钛磁铁矿储量巨大,稀土、碲铋等资源具有独特优势。尤其是钒钛磁铁矿中伴生的铬、钴、镍、镓等稀贵元素,是发展有色金属新材料的重要原材料,是国防军工和现代化建设必不可少的战略性资源,战略地位十分突出。

重庆职业技能培训经验值得借鉴

2016年10月18—20日,笔者赴重庆市潼南、大足、永川区考察学习职业技能工作,重庆市区县的职业技能培训工作让笔者开眼界、长见识,他们的许多做法值得借鉴。