以行政“谁执法谁普法”划清普法“责任田”

行政执法体制职责划分不清楚给明确普法责任带来困难,管理、审批与执法职责分离改革导致职责划分更混乱,出现普法责任不落实、普法与执法脱节、普法考核评价机制不科学等问题。普法是行政执法内涵职责,“谁执法谁普法”将普法融入执法全过程,通过执法活动普法,树立“严格执法是最好的普法”理念,并将执法机关普法责任限定在相对人及所执行法律范围之内,从公民普法变为相对人普法,普法针对性、实用性增强,有助于依法行政与实现行政目标。

“治理体系与治理能力现代化”语境下的县域治理

县域治理是推进我国治理体系与治理能力现代化的基础与关键。县域治理对于促进县域社会经济的发展以及维护和谐健康的社会稳定局面有着极为重要的理论意义与实践意义。推动县域治理的现代化需要两条路径的双向型运作:一是国家权力向县域放权,二是扩大公民有序参与。