行政处罚归责原则研究

行政处罚归责原则解决的是行政相对人违法责任的基础问题,具有根本性的法律意义。我国行政处罚实务中坚持的"客观归责原则"与主要大陆法系国家坚持"主观归责原则"形成了鲜明性的落差,也给我国立法与执法带来了诸多问题。为了更好控制行政权的行使,保护行政相对人的利益,在理论和实务两个层面上,行政处罚的归责原则应由"客观归责原则"转向"主观归责原则"。我国的行政处罚的立法体系将来则应坚持以过错原则为基本,以过错推定和无过错责任原则为例外。

政治文明建设路径选择的三个方向

建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标。从我国社会主义建设和改革开放20多年来的实践看,当前建设社会主义政治文明首先应从改革党内民主、强化法治建设、健全人大制度这三个主要方面去突破、改革、创新、完善。