公债是私营银行发展的主要原因吗?

长期以来,学术界都认为公债是旧中国私营银行得以发展的最主要原因,解放前的章乃器、朱斯煌等著名经济学家有这种看法,解放后的一些知名学者也坚持这一观点。其主要依据是:1927—1937年是国民政府发行公债最多的时期,同时也是旧中国私营银行发展的高峰时期,由此得出公债是私营银行发展的主要原因的结论。笔者现提出不同看法以就教于专家学者。