四川省人大促进科技进步的情况及对制定科技进步法的建议

近两年多以来,四川省人大根据党中央、国务院和全国人大决定或决议中有关依靠科技进步,推动农业、工业发展的精神,做了一些工作,初步取得了一定成效。同时,在实践中进一步提高了对制定科技进步法重要性和紧迫性的认识。下面,就本委员会协助省人大在科技进步方面做的工作和对制定科技进步法的建议汇报如下:

加强人口与计划生育法制建设 为实施西部大开发战略服好务

实施西部大开发战略，是落实邓小平同志关于“两个大局”战略思想的根本举措。这是一个确系实现社会主义现代化的战略目标，维护国家统一和稳定，逐步达到社会主义共同富裕和实现中华民族伟大复兴的百年大计、千秋功业的世纪工程。西部人口增长过快，素质不高是制约西部经济和社会发展一个根本性的问题。因而采取切实有效措施做好西部地区的人口与计划生育工作，对保证西部大开发战略的实现，具有十分重要的作用和深远的历史意义。 一。

论高等学校办学分类

实行分类办学，促进高校多样化发展，不仅是高校自身发展的需要，更是社会进步的内在要求。当前，随着我国高等教育改革的不断深入，高等教育事业的不断向前发展，我国高等教育大众化进程进一步加快，高等教育呈现出多样化、层次化、个性化发展趋势，面对新的发展趋势，如何科学合理地对高校进行分类，从而既有利于构建中国高等教育的合理的体系结构，又有利于发挥高等学校的办学积极性，直接关系到大学的科学定位和发展方向，关系到政府管理政策和大学评价标准的制定，关系到国家对教育资源公平合理的分配，关系到中国多层次、多类型、多样化高等教育的全面、协调、可持续发展。因此，对我国各级各类高校进行科学合理的分类，这是目前我国高等教育改革和发展所面临的重要课题。

整体构建义务教育均衡发展的长效机制

义务教育是国民教育的基础，教育公平又是社会公平的起点。推进义务教育均衡发展，是一项人民群众最关心、最直接、最现实的艰巨的工作任务。从长远发展看。深化基础教育改革，促进义务教育均衡协调发展，必须坚持以科学发展观统领教育工作全局，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，强化思想认识，加大财政投入，扩大教育资源，统筹教师队伍，优化制度环境，加强监测检查，整体构建推进义务教育均衡发展的长效机制。

紧扣“三个牢牢把握”重要要求

党的二十大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划。今年7月,习近平总书记在四川考察时强调,全面学习贯彻党的二十大精神,要牢牢把握新时代新征程党的中心任务,牢牢把握中国式现代化的科学内涵和本质要求,牢牢把握高质量发展这个首要任务。这“三个牢牢把握”,对于全面落实党的二十大明确的目标任务具有统揽性意义。在学习宣传贯彻落实党的二十大精神过程中.