一种国有资产管理的新模式——四川省省级机关国有资产管理改革向纵深推进

2004年12月，四川省委、省政府决定，实施省级国有资产管理体制改革，授权省政府机关事务管理局对省级机关国有资产实行统一管理。三年多来，省政府机关事务管理局坚持改革创新，以产权管理为核心，积极推进国有资产科学化、规范化、制度化管理，不断健全完善国有资产管理配套措施，有效地规范了省级机关国有资产的使用、管理、处置行为，在探索行政事业性国有资产管理新模式上取得了明显成绩。

四川省省属事业单位改制中国有资产处置管理实施意见

日前，四川省人民政府机关事务管理局提出了进一步加强省属事业单位改制中国有资产处置监督管理的实施意见。本刊刊登如下：

对机关事务工作中几个重要问题的探讨

按照科学发展观和行政管理体制改革的要求，新一轮机构改革工作即将启动。在这次机构改革中，体现科学发展，坚持与时俱进，实现政府职能转变将是必然要求。机关事务工作部门应审时度势，抓住机遇，通过充分酝酿，深入研究，积极提出符合要求、切实可行的机构改革方案建议，当好党委和政府的参谋，确保圆满完成机构改革任务，为机关事务工作更好发展指明方向、创造条件、增添后劲。结合工作实际，笔者认为很有必要对机关事务工作中以下几个重要问题进行深入思考。

深化改革——机关事务工作的动力和希望

党的十七大对我国近三十年的改革实践作了精辟的理论概括，提出了很多非常重要的新要求。这对于机关事务工作具有十分重要的指导意义。深化改革不仅是机关事务工作的强大动力，也是提高机关事务工作水平的希望之所在。当前和今后一段时间，机关事务改革应着重在以下几个方面去下工夫：

构建新型行政事业性国有资产管理体制

目前，行政事业性国有资产管理存在着体制不顺、机构不健全、管理基础工作薄弱、资产占有和配置不当、使用效率不高、国有资产流失等问题。这些问题说明，现有行政事业性国有资产管理体制已不能适应经济社会发展的需要。只有通过推进改革，构建新型行政事业性国有资产管理体制，才能从根本上克服现有体制存在的弊端，维护国有资产的安全完整，提高资产使用效率，降低行政成本。

行政事业性国有资产管理与改革

一、国有资产的基本概念(一)财产与资产财产是指一切财富的总称,它可以是经济资源即生产要素,也可以是生活资料或消费资料。资产是一个会计术语,是六大会计要素之一,只有作为生产要素投入生产经营活动的财产才是资产,也就是说,只有具有价值增值功能的那部分财产才叫做资产。

坚持发展第一要务 大力开发人力资源

江泽民同志在十六大报告中。深刻阐述了“三个代表”重要思想,提出了全面建设小康社会的四项奋斗目标。实现这个目标后,全面小康社会应该是经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的社会,即物质文明、政治文明、精神文明全面协调发展的社会。为了实现这个目标,我们在实际工作中,必须坚持“三个代表”重要思想,以经济建设为中心,进一步解放思想,更新观念,深化改革,坚持发展第一要务,大力开发人力资源。围绕全面建设小康社会的各项奋斗目标而作出我们应有的贡献。一、坚持发展第一要务 (一) 坚持第一要务。

不平凡的历程

改革开放２０年来，四川省政府机关事务管理局在四川省委、省政府的领导下，始终坚持为省级机关服务的宗旨，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，积极做好各项后勤保障服务，制定了一系列省级机关事务工作政策和规章制度，不断推进机关后勤管理科学化和服务社会化改革，在基...

建设社会主义政治文明

党的十六大明确提出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”这是我们党第一次明确地对建设社会主义政治文明作出部署,并将它与建设社会主义物质文明和建设社会主义精神文明一起,确定社会主义现代化建设的三大基本目标。

积极推进职务消费改革

所谓职务消费,是指公职人员因工作需要进行的一种特殊消费,也可叫“公务消费”。它包括公务接待、公务用车、公务旅行(或出差)、通讯工具(住宅电话及移动电话)等。应当肯定,必要的职务消费在保障公务完成和职能的履行方面起到了积极作用。问题是现在一些职务消费,由于各种原因造成无限膨胀,财政不堪重负。据有关部门统计,目前我国约有350万辆公车。上世纪90年代初期到中期,全国公车耗资720 亿元,年递增27％,远远超过同期GDP增速。到90年代后期,包括司乘人员在内, 公车开支几乎是当年国防开支的2倍(2003 年公布的国防预算为1662亿元),年耗费达 3000亿元,全国平均每人负担230元,相当于全国每年的义务教育总经费。

迎国庆六十周年

今年十月一日——中华人民共和国六十岁生日，是全国人民欢欣鼓舞纪念胜利的节日。这个日子来之不易，伟大的中国共产党走中国式的革命，艰苦奋斗28年，两千万革命先烈为了夺取政权和终生理想信念而献出了他（她）们的宝贵生命。幸存者也大多陆续而去；年逾古稀坚在者在庆祝胜利节日之际，将和全国人民一起幸福、自豪、欢呼，歌唱没有共产党就没有新中国!

新中国诞生的那天

在中华人民共和国60华诞即将来临的时候，回忆起一九四九年十月一日新中国诞生的那天，我正在南京二野军校学习。一个十九岁的青年学生，我幸福地参加了第一个国庆日的活动。当天晨起在校部参加了隆重的升国旗典礼，第一次见到了鲜艳的五星红旗高高飘扬；随后参加军大队伍冒雨到华东军大与汇集来的各路战友举行了庆祝国庆仪式。之后即上街游行，我们抬着毛主席、朱总司令等巨幅画像，高呼“庆祝中华人民共和国成立!”“毛主席万岁!’＇“朱总司令万岁!，’‘‘向大西南进军，解放全中国”等口号，唱着“走，