“南北差距”:中国区域发展格局演化的事实、成因与政策响应

本文针对中国区域发展格局演化的"南北差距"特征,使用2000—2019年省级面板数据,采用实证分析和比较分析相结合的方法展开研究,从总量、均量两个维度观察"南北差距"的细化表征,从区域经济增长动能视角考察"南北差距"的形成原因,发现其实质是由于南北地区在区域政策环境、贸易开放环境、人居生态环境、产业载体、投资载体和科技载体等方面表现出的异质性导致的动能转换差异。本文提出"南北差距"将成为中国区域经济协调发展面临的重要问题,并从新旧动能转换视角分析该问题对现行区域政策的影响,提出下一步政策实施中必须抓好的关键环节及政策调整的基本思路。

“南北差距”的理论解释与政策机理

中国区域发展中所出现的“南北差距”较为明显。从我国区域格局演变的动能转换政策入手,将“南北差距”置于理论和政策机理视角下进行研究是一个新的研究视角。从理论解释的角度看,“南北差距”态势的形成主要是南北地区各省份在面对工业化发展阶段过程中对改革的契合性差异造成的,即南方改革探索的要素回报迅速递增,而北方改革探索的要素回报递增较慢甚至递减。从政策机理的角度看,“南北差距”的出现与国家协调发展的宏观格局把控逻辑、中观改革探索的区域发展干预逻辑和微观层面的动能政策传导与突破密切相关。

农村基层党组织社会动员困境与对策研究——以C县Q镇S村为例

基层党组织被形容为贯彻落实党中央决策部署的"最后一公里"。农村地区的基层治理,需要基层党组织动员起广大农村群众共同参与、协力完成。基于在村锻炼的调研思考,本文拟从农村基层党组织社会动员的困境类型、背后根源和对策建议等部分入手探讨,为推进农村地区基层治理高质量发展提供一定的参考与借鉴。