扶持一个合作社 带动一方群众致富——四川省农业综合开发扶持农民专业合作社显成效

近年来，四川省农发办把农民专业合作社（以下简称合作社）作为提高农业生产集约化和农民组织化、加快农业产业化的重要力量予以大力扶持，从根本上帮助农民摆脱市场经济条件下的弱势地位。2009—2011年，四川省共计投入中央和地方各级农发资金1．1亿元，

四川省扎实推进产业化试点项目建设工作

四川省农业综合开发创造性地开展产业化项目试点工作，突出表现在较好地破解了产业化项目农民或农民专业合作社入股的难题，简化而有效地创新产业化项目申报．评审工作，这对化解多年来未解的扶持产业化与农民利益脱节、无序繁琐申报以致无效劳动徒增、单方面作评审难免带有某种片面性等矛盾，不失为一个有益的尝试。

把握强农惠民方向 扎实推进四川农发工作

6月27日，四川省农发办召开全省视频会议，传达贯彻全国农发工作会议精神，总结近年来四川省农发工作，并对当前和今后一个时期的工作作了部署安排。总的思路是，围绕新时期国家农业综合开发转变方式、调整布局、促进可持续发展战略，结合四川实际，强化一个基础，突出两个重点，发挥三个作用，健全一个机制，扎实有效地推进各项工作。

立足省情创新思路努力开创农业综合开发工作新局面

2011年是“十二五”规划的开局之年。四川省农业综合开发工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力”的要求，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕加强农业综合生产能力和促进农民增收，立足四川实际，踏实工作，开拓进取，为四川省农业农村经济的持续稳步发展作出新的贡献。

大力扶持农民合作社 推进农业经营体系创新

近年来，四川省农发办为深入贯彻落实十八届三中全会提出的“鼓励农村发展合作经济，扶持发展规模化、专业化、现代化经营”要求，始终把农民合作社作为提高农业生产集约化、农民组织化程度的重要力量予以大力扶持。2010—2013年，四川省共计投入中央和地方各级农发资金4．84亿元，支持了全省各类农民合作社的441个项目。

实现良好开局 谋求新的突破

四川省地处西南内陆，幅员面积48．5万平方公里，占全国的5．1％，居第五位。是我国粮食主产区，也是我国西南、西北地区唯一的主产区，为全国的粮食安全作出了重要贡献。进入“十二五”以来，四川省农业综合开发工作立足四川实际，深入贯彻中央一号文件精神，

关于进一步完善产业化经营项目扶持方式的建议

一．关于财政补贴扶持方式 2009年国家农业综合开发产业化经营项目的扶持方式改革，顺应了公共财政体制的发展方向和市场经济发展的基本要求，无疑是十分正确的选择。但由于相关政策出台较为仓促，导致首年执行中出现了各省财政补贴项目相对“小而散”、扶持重点不突出等问题。

庭园农业综合开发的经验与成效

四川省苍溪县不断探索符合苍溪实际的庭园农业综合开发建设模式，有效地改善了农业生产条件，地方经济得到快速发展，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。

发展优势特色产业带 推进农业现代化建设

所谓农业优势特色产业带，是指在区域性得天独厚的气候地理条件下．立足当地农业资源、农产品品种和基础优势，以产业化为基础、效益为中心、科技创新为动力，以农业组织新模式为纽带，以国内外市场需求为导向和提升竞争优势为目标，形成具有某种特色的、空间上连片且具有相当生产经营规模的主导产业区域。