未成年人保护检察公益诉讼立案范围制度的缺陷与完善

2020年10月修订的《未成年人保护法》第106条对未成年人保护检察公益诉讼进行了立法确认,但未明确规定立案范围。司法实践中,检察机关仅以该条文规定的“侵犯未成年人公共利益”为标准开展公益诉讼,存在诸多问题。因此,未成年人保护检察公益诉讼立案范围制度亟待完善。在立法形式上,可采取概括式规定与列举式规定、肯定式规定与否定式规定相结合的“混合式”模式。在立法内容上,可通过明确未成年人公共利益的类型和侵害对象的延展性两方面来准确界定未成年人公共利益,并依据未成年人公共利益类型进一步明确未成年人保护公益诉讼案件类型。同时,明确未成年人保护公益诉讼立案的损害程度标准为“存在被侵害风险”,被侵害风险应具备持续性和排除的现实紧迫性。此外,还应对明显不属于检察公益诉讼立案范围的案件作出明确规定,对超出未成年人保护公益诉讼既定类型范围但有必要立案的案件,作出立案审批限制规定。

著作权保护检察公益诉讼的运行逻辑与制度保障

互联网科技的发展使得技术化著作权侵权行为激增,侵权技术手段更加隐蔽,难以打击。著作权侵权除涉及私益侵权,部分侵权行为更造成了对公共利益的严重侵害,为此,著作权领域引入检察公益诉讼制度显得极为必要。从检察机关宪法地位、专业能力、检察公益诉讼的法律依据和国外立法经验来看,著作权保护领域构建公益诉讼制度具备可行性和必要性。应进行立法确认后,就调查取证科技保障、受案范围限定等进行制度完善,并探索以知识产权联系紧密度为划分依据的跨区域检察协作机制。