统一司法鉴定管理体制相关问题研究——以四川省视角审视司法鉴定管理

2005年全国人民代表大会常务委员会《关于司法鉴定管理问题的决定》颁布至今已有十七年,司法鉴定机构的规范化和标准化建设取得重大进展,《司法鉴定机构登记管理办法》《司法鉴定人登记管理办法》《司法鉴定程序通则》《司法鉴定执业活动投诉处理办法》等一系列规章的出台,使司法鉴定行业执业准入条件、鉴定程序、技术标准、投诉处理等方面得到进一步规范,司法鉴定的社会公信力得到稳步提升。但从司法鉴定的内涵概念和诉讼活动实际来看,统一的司法鉴定管理体制还未完全形成。侦查机关的职权鉴定机构和部分专业类别的鉴定机构未纳入统一登记管理,形成了司法鉴定多个管理主体、三类司法鉴定机构并存的现状,给司法鉴定管理和社会公信力的塑造带来一定的阻遏。通过统一司法鉴定管理的内涵、必要性的认识,结合司法鉴定管理体制现状和四川省的有益尝试,探索司法鉴定统一管理体制的建设路径,以期为司法鉴定相关立法工作提供参考。