韧性视角下川西山地城市国土空间规划策略——以四川省丹巴县为例

总结相关研究进展及国内外实践经验,提出韧性城市“生态观、全空间、全过程、全社会”4个规划转变,从系统韧性、空间韧性及机制韧性3个维度解析国土空间规划响应路径,即以系统韧性为思想统领、以空间韧性为核心载体、以机制韧性为实施保障。以川西山地城市——丹巴县为例,将人与自然生命共同体的价值导向融入国土空间总体规划编制全过程,精准识别灾害风险,明晰韧性城市底图底数;明确韧性城市总体定位,制定空间策略;优化国土空间布局,筑牢“安全底线、安全底板、设施支撑”三重防线,即严守安全底线及资源利用上限、基于自然优化国土空间格局及布局、构筑城乡一体的防灾生活圈及多维交通;提出“多管合一”、全民防灾的建议,建立“纵横联动”的规划传导机制,以锚固安全国土空间。