社会企业的实践困境及发展空间

社会企业是用商业手段解决社会问题、实现社会目标的一种带有公益性质的新型组织形式。社会企业通过创新商业模式实现经济价值和社会价值,不仅解决了自身的可持续发展问题,而且弥补了社会领域的政府失灵、市场失败和社会组织失灵的缺陷,促进了社会进步。上个世纪90年代以来,社会企业开始越来越多的被国家重视并得到了较快发展。我国自2006年引入社会企业概念以来,也陆续出现了一批以解决社会问题、服务特殊群体为宗旨的社会企业。但实践中,社会企业不仅发展缓慢,而且缺乏足够的社会影响力。随着我国社会治理向纵深推进,社会企业以其实现经济价值和社会价值的双重特点和独特优势,在解决社会问题、推动社会变革和社会创新中发挥出越来越重要的作用。

信托制物业服务——成都试点制度创新破解小区物业服务难题

城镇居民住宅小区既是居民的居住生活空间,也是社会治理的基本单元。长期以来,居民住宅小区因物业管理引发的矛盾纠纷已成为一道全国性的治理难题。四川省成都市通过在居民住宅小区试点信托制物业服务模式,从制度和机制上有效化解了居民住宅小区的物业矛盾纠纷。

“人城境业” 依托产业功能区试点建社区服务

为破解产业功能区产城分离、公共服务供给不足的问题,四川省成都市从2018年起开始在全市66个产业功能区内试点建设“产业社区”——通过完善社区公共服务设施配套、发展社区生活性服务业、推动社区有机更新,在产业功能区原有生产场景的基础上,叠加社区生活场景和消费场景,产业社区建设增强了产业功能区的城市功能,助推了产业功能区“人城境业”融合发展。

街道乡镇工作的难点及破解路径(上)——街道乡镇工作面临的主要困境

近年来,随着治理重心和服务重心的下沉,街道乡镇承担了大量的政治、经济、文化、社会和环境保护等事务性工作。由于权责不对等、任务和能力不匹配,街道乡镇工作出现了一些新的“难点”“堵点”和“痛点”问题。这些新问题和原有的老问题交织在一起,不仅使街道乡镇工作面临一些争议,而且也给一些街道乡镇干部带来了困惑。因而,对症下药寻找到破解这些难题的路径就十分重要,本刊将分上下篇对此予以阐述。

街道乡镇工作的难点及破解路径(下)——改进街道乡镇工作的思路和方法

近年来,随着治理重心和服务重心的下沉,街道乡镇承担了大量的政治、经济、文化、社会和环境保护等事务性工作。由于权责不对等、任务和能力不匹配,街道乡镇工作出现了一些新的“难点”“堵点”和“痛点”问题。这些新问题和原有的老问题交织在一起,不仅使街道乡镇工作面临一些争议,而且也给一些街道乡镇干部带来了困惑。因而,对症下药寻找到破解这些难题的路径就十分重要,本刊分上下篇对此予以阐述。

“党建增信”力促非公企业解决融资问题

成都高新区依托辖区科技金融服务平台,将申请贷款的非公企业党建工作情况纳入政策性贷款产品评价体系,在原有评议指标的基础上,增加'党建增信'指标,对企业是否建立党支部、企业党员人数及占比、党建活动开展等情况进行加分项评议,帮助企业拓展增信方式,提高信贷审核通过率,解决融资难和融资贵的问题。

构建“互联网+基层党建”新模式

'为村'是腾讯公司针对农村地区推出的一个公益性开放式移动互联网平台,兼具社交、信息、电子商务等功能。四川省邛崃市于2016年在全省率先开通'为村'平台,通过拓展平台原有功能,构建起了'互联网+基层党建'的农村党建新模式,提高了农村党建的实效和水平。依托'为村'平台,解决农村党员管理难问题建立线上'党员之家',推动党员管理由阵地式向移动式转变。